理论学习中心组集中学习研讨会上关于统筹安全和发展的讲话发言

同志们：

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的二十大报告强调，注重处理好发展和安全的关系，就统筹发展和安全、建设更高水平的平安中国提出明确要求、作出工作部署，对在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有重大指导意义。

习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。前进道路上，我们既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。当前，X区正处于各项事业爬坡上坎的关键期、“十四五”高质量开局起步的关键期，任何工作都不能出意外，必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保把安全发展贯穿全区发展各领域和全过程，始终坚持把统筹发展和安全作为基本要求，以推动治理体系和治理能力现代化为路径，营造和谐稳定的社会环境。

一是要全力以赴维护社会稳定和安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理综合体。加快推进应急能力和应急管理体系建设，提高基层防范化解重大安全风险和及时应对处置各类事故灾害能力。健全立体化智能化社会治安防控体系，加强境外非政府组织在区内活动的管理，完善突出违法犯罪打击整治长效机制，加大社会治安乱点整治和命案防控治理能力建设，持续巩固好扫黑除恶专项斗争成果，扎实打击涉电信网络诈骗等新型犯罪，坚决打赢禁毒三年“大扫除”攻坚战，不断提高群众安全感、满意度。

二是要持之以恒推进依法治区建设。统筹推进法治政府、法治社会一体建设，创建全国法治政府建设示范区。要完善地方治理体系。加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，深入推进行政执法体制机制改革，健全依法决策机制。弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，加强法治文化场所、阵地建设。要全面推进“八五”普法。认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，加强重点领域、重点人群法治宣传教育，深入开展全民学法、用法、守法活动。要推进公共法律服务体系建设。支持律师事务所发展，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。