某干部在人大代表调研依法行政和司法公正座谈会上的讲话

各位代表、同志们：

今天，我们组织部分驻区市人大代表实地到X区司法局往达司法所、X区人民法院、X区人民检察院实地调研，主要目的是通过现场调研，对我区依法行政及公正司法工作开展作一个比较全面、客观、实际的掌握和了解。从而精准把脉、集中会诊、多出主意、多献良策，促进区人民政府及其组成部门提高依法行政能力和水平，推进区人民法院、区检察院严格执行法律法规，提升公正司法效率和水平。刚才，X副区长向各位代表汇报了X区依法行政工作总体情况，讲的很全面，使我们对全区依法行政工作有了一个更加全面、深入的认识和了解；X院长、X检察长分别向各位代表汇报了区人民法院、区检察院公正司法工作开展情况，具体工作结合实际、也很客观，让我们对全区法检公正司法工作各方面有了一个全新的认识和了解。X等代表结合调研视察情况都作了发言，很有水平和见地，提出了许多具有针对性、建设性的意见和建议，调研达到了预期效果。总体上，能够感受到我区依法行政工作、司法工作机制体系不断健全，群众利益得到有效维护和保障，各项工作与时俱进，有很多好的经验和做法，让我们信心十足，体会很深。各方面工作虽然取得不错成效，但却与中央、省委、市委及区委各项工作要求上有一定差距。区人民政府一定要高度重视，指导全区各部门、乡镇人民政府（街道办）提升依法行政能力和水平，不断推进法治政府建设，提升新时代政府形象。区人民法院、区检察院要进一步健全工作机制，不断提升法官、检察官办案能力和水平，主动接受人大监督，切实维护人民群众利益和诉求。下面，我再讲三点意见。

一、全面推进依法行政，助推法治政府建设上水平

区人民政府领导干部要带头认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国、法治政府建设的重要讲话和指示精神，以习近平法治思想为指导，按照区委安排部署，全面推进依法行政。要坚决落实执法主体“四个步骤”。一是严格执法，全面落实行政执法监督工作中发现问题线索向纪检监察、公安、检察院等机关移送机制，强化执法监督；二是公正执法，强化行政执法相关制度落实，建立健全行政执法自由裁量权基准制度，保证执法公平公正；三是规范执法，聚焦行政执法源头、过程和结果等关键环节，推进全环节规范执法；四是高效执法，为进一步加强行政执法方式创新，为综合行政执法体制改革工作做好准备。要强化培训提水平，坚持守好“六个原则”。定期邀请各级专家、执法单位骨干对全区各执法部门开展专题辅导，以实务案例教学，指导执法单位补齐短板。一是坚持合法行政原则，在执法过程中有法必依、无法不为；二是坚持合理行政原则，执法要合乎法理、既有力度，也要体现温度。如：对执法过程中涉及到的首次、轻微违规经营行为，按照宽严相济的思路，引导行政相对人及时自我改正，主动消除、减轻社会危害后果；三是坚持程序正当原则，要全面落实执法“三项制度”，做到透明执法；四是坚持诚实守信原则，要实事求是开展执法，值得执法对象、群众信任；五是坚持高效便民原则，要以人民为中心，不得为难群众，侵害群众利益；六是坚持权责统一原则，要让执法有保障，用权受监督，结合内部监督与接收人大监督、群众监督等方式，改进工作方法，不断推进执法队伍建设，提升依法行政能力和水平，加快推进我区法治政府建设取得新成效。