民族工作党课

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，先后召开两次中央民族工作会议，创造性地提出了“铸牢中华民族共同体意识”的重大论断，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、铸牢中华民族共同体意识是重大理论创新

习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想将中华民族放在中国历史进程的大视野、将中华民族伟大复兴置于世界百年未有之大变局、将中华民族共同体建设嵌入人类社会发展的大进程中进行全方位、战略性审视，实现了马克思主义民族理论中国化的新飞跃，是做好新时代党的民族工作的指导思想和行动指南。从“习近平总书记关于民族工作的重要论述”到“习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想”彰显了党的民族工作从理论到实践的与时俱进，以及马克思主义民族理论中国化、时代化的重大飞跃。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想科学系统回答了新时代党的民族工作面临的重大问题，形成了完整的理论体系。这一重要思想系统准确把握民族工作的时代脉搏，提出了一系列重大原创性论断，指导新时代党的民族工作取得显著成就，实践证明其具有强大的真理力量。我们应深刻认识到这一思想的重大意义，即其具有理论引领力，是马克思主义民族理论中国化的历史性飞跃；具有现实指导力，是中国特色解决民族问题正确道路的不断拓展；具有国际影响力，是我们党为世界各国解决民族问题贡献的中国智慧。

二、铸牢中华民族共同体意识的丰富内涵

中华民族共同体意识是一种群体性社会意识，由社会存在所决定。它的形成经历了由个体意识的特殊性到群体意识的普遍性的整合过程，是经过抽象反映、综合筛选、扬弃提炼而形成的更高层次的共同体意识。要把握新时代党的民族工作的主线，就要明了“铸牢中华民族共同体意识”是什么、为什么、怎么办。“是什么”主要包含“四个与共”，即铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，它诠释了中华民族共同体的深刻内涵。正如习近平总书记在2019年全国民族团结进步表彰大会上指出的那样，“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。”关于为什么要铸牢中华民族共同体意识，“四个必然要求”做出了精简回答，即是维护各民族根本利益的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护祖国统一和民族团结的坚固长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益；是实现中华民族伟大复兴的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证；是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体；是党的民族工作开创新局面的必然要求，只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。“四对重大关系”则对如何铸牢中华民族共同体意识进行了统筹概括，是铸牢中华民族共同体意识的重大原则，回答了“怎么办”的问题。

一是铸牢中华民族共同体意识要正确把握共同性和差异性的关系，增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。共同性是主导，是方向、前提和根本，要以增进共同性为方向推进中华民族共同体建设；差异性将长期存在，要在增进共同性的过程中尊重和包容差异性，同时要坚决防范差异性削弱和危害共同性。