在加强基层治理体系和治理能力现代化建设议事协调机制专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开加强基层治理体系和治理能力现代化建设议事协调机制专题会议，主要任务是：深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实省、市加强基层治理体系和治理能力现代化建设议事协调机制专题会议精神，贯彻落实党委工作会议、县委全体会议精神，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，系统谋划议事协调机制工作思路，研究部署推进金融、法律、体育、文化、便民代办、卫生健康、邮政快递等便民服务事项进村级阵地具体事宜，紧紧依托村级阵地完善农村公共服务体系，增加服务供给、补齐服务短板、创新服务机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化建设奠定坚实基础。习近平总书记指出：要聚焦新疆工作总目标，推动事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作。基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础工作。2021年4月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，就基层治理体系和治理能力现代化建设的指导思想、工作原则、主要目标、重点任务、组织保障等作了前瞻性布局、全局性谋划、系统性部署。*、*党委高度重视基层治理现代化工作，把此项工作纳入深化改革的重要事项，重点研究、全面推动。先后制定并出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的工作方案》《关于健全党建引领基层治理工作体系的指导意见》等文件，推动基层治理走深走实、落细落地。召开加强基层治理体系和治理能力现代化建设工作会议，建立加强基层治理体系和治理能力现代化建设议事协调机制，对全州加强基层治理体系和治理能力现代化建设工作进行了安排部署。下面，我就加强基层治理体系和治理能力现代化建设，扎实推进“七进”工作讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重大意义

　　基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，基层治理现代化事关上级各项方针政策的贯彻落实、事关基层和谐稳定、事关群众切实利益，必须常抓不懈、丝毫不能放松。

　　（一）基层治理现代化事关方针政策落实。基层社会是连接上级党委政府和基层群众的桥梁，是落实各项方针政策的“最后一公里”。当前，基层治理还存在工作机制不健全、权责不对等、智治水平滞后等问题，导致基层落实各项方针政策“心有余而力不足”。推进基层治理现代化亟须完善党全面领导基层治理制度，加强基层政权治理能力建设，健全基层群众自治制度，推进基层德治和法治建设，加强基层智慧治理能力建设。

　　（二）基层治理现代化事关基层和谐稳定。社会发展过程中面临的各种问题与挑战，最为集中的反映在基层社会。推进基层治理现代化建设，建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，可以有效统筹推进各部门各行业各领域资源向基层下沉，加强基层源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大限度地把矛盾化解在基层，维护群众利益，实现基层社会和谐稳定。

　　（三）基层治理现代化事关群众切身利益。良好的基层治理是在满足群众最关心、最直接、最现实的诉求中实现的。近年来，随着社会结构变动、思想观念变化等因素影响，群众诉求呈现多元化，特别是近三年受疫情影响，部分基层群众的诉求没有及时有效得到满足。基层群众诉求的实现，迫切要求加强基层治理现代化建设，健全基层群众自治制度，增强基层议事协商能力，及时解决群众“急难愁盼”问题，增强群众获得感、幸福感、安全感。