关于某区进一步优化营商环境的调研报告

　　7月31日至8月1日区人大常委会与区政协组织部分人大代表和政协委员深入5个省外驻*商会、3家民营企事业和1个施工现场联合开展全区进一步优化营商环境专题调研，调研活动采取实地察看、互动交流、听取汇报、座谈讨论等方式，全面了解营商环境，分析研究存在问题，提出对策建议。现将调研情况报告如下。

　　一、全区优化营商环境总体情况

　　近年来，全区上下深入学习贯彻A总书记关于优化营商环境工作的重要论述，全面落实中央、省、市各项部署要求，深入推进优化营商环境攻坚突破年行动，持续深化拓展巩固优化营商环境成果，着力补短板、强弱项，不断促进我区营商环境持续优化。

　　（一）党政高度重视，完善机制措施。区上成立了由区委书记、区长担任组长的“双组长”的全区优化营商环境工作领导小组，下设7个工作专组，每个工作专组由分管县级领导任组长；制定了《关于**省优化营商环境第三方评价反馈问题整改方案》《全面落实省市区优化营商环境大会精神若干措施通知》《优化营商环境攻坚突破年行动方案》等一系列指导性文件，把工作任务分解落实到具体乡镇和部门。并在社会各领域和企事业单位聘任优化营商环境特约监督员，线上线下广泛征求意见，对损害和破坏营商环境行为“零容忍”，发现一起、查处一起，充分发挥问责的倒逼作用，目前共收到评价*万多条，群众满意度达99.99%。同时，建立领导包联企业制度，县级领导包抓包联商贸流通企业*家、食品企业*家、工业企业*家，定期了解企业生产经营状况，协调解决实际问题。

　　（二）持续深化改革，精简审批流程。严格执行国家项目审批管理规定，按照国家和省市深化“放管服”改革部署，依托“**政务服务网”和“**省投资项目在线审批监管平台”，全面推行投资项目在线审批监管，实行“网上申报、在线审批、并联服务、数据共享、动态监管”运行模式，打造项目审批绿色通道，实现即来即办，2023年在线申报项目*个、*亿元，办结率100%。不断优化审批流程、压缩压减审批时限，企业投资备案类项目从3个工作日压缩到1个工作日，项目可行研究报告审批从5个工作日压缩到3个工作日，初步设计审批由10个工作日压缩到5个工作日，各事项承诺时限在法定时限基础上压缩三分之一以上，加快推进项目前期办理，确保重大投资项目能够按期高效落地实施。优化在线帮办服务，在政务服务大厅设立“综合帮办窗口”，专门配备工作人员和相应的办公设备，依据群众存在的实际困难实行“帮着办”“代着办”“引导办”“在线办”等服务方式。

　　（三）强化监管举措，优化信用环境。发挥牵头部门职能作用，严格落实“双公示”制度，通过政府履责管理考核、信用宣传、红黑名单制度等有效举措，全面推行行政审批事项信用承诺制度落实，截止目前，“双公示”数据归集*万条，水、气、暖、企业公开承诺等特定领域信息归集*万条，建立了相对完善基础数据，并对信用等级达到A级及以上申请人，提供容缺受理、告知承诺、简化程序、优先办理等便利服务措施，真正实现“让信用信息多跑路，让诚信主体少跑腿”信用环境。为提升市场主体“信用度”，通过优化规范信用修复流程，开辟信用修复“绿色通道”，支持各类企业在招商引资、招投标等方面免于失信惩戒。截至目前，共为*余户市场主体办理了信用修复，逐渐提高了经营主体守信、重信意识。