市委编办关于全市事业单位改革进展情况汇报

　　推进事业单位改革是深化党和国家机构改革的一场深刻变革，是治理体系和治理能力现代化的重要内容。我市按照省、市关于深化事业单位改革的安排部署，主动担当、借势而为，围绕重构重塑、优化布局、协同高效，扎实高效推进事业单位重塑性改革，为促进全市经济社会高质量发展提供机构编制保障。

　　一、做到“三个坚持”，把准改革方向

　　（一）坚持高位推动，做好顶层设计。市委主要领导坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。市委书记专题听取事业单位重塑性改革工作汇报10余次，多次就改革工作做出指示批示；先后召开2次编委会、1次事业单位重塑性改革工作推进会，协调推进改革任务，了解改革推进情况。通过统筹协调，有序完成了改革方案制定、机构编制优化整合、领导班子调整组建、机构挂牌运行、“三定”规定印发、涉改人员转隶、固定资产划转等任务。改革后，全市事业单位机构设置更加科学、功能定位更加精准、职能配置更加优化，改革预期效果得以充分发挥。

　　（二）坚持提前谋划，摸清改革底数。市委编办坚持调查在前，谋划在前，深入涉改单位，对事业单位机构设置、职责运行、编制、实有人员等情况进行调查摸底，建立事业单位机构编制情况基础台账，全面摸清改革“底数”。同时多次到兄弟市委编办交流学习，借鉴事业单位机构设置做法，进一步拓宽思路、取长补短。在充分掌握部门职责任务和履职情况的基础上，模拟测算改革后的机构编制规模，经反复与部门商谈、沟通，达成共识，初步形成全市事业单位重塑性改革实施方案。