在全市党建引领基层治理工作经验交流会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的XX大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理。我区深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于基层治理的重要讲话和重要指示批示精神，强化党建引领、创新工作机制、完善服务保障，充分激发乡村基层治理新活力，努力优化基层治理体系，提升治理能力现代化水平。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、党建引领、协调共治，构建基层治理新格局。坚持以党建为统领，把基层工作融入基层治理中，推动资源、服务、管理向基层集聚，推动党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。一是“五位一体”强组织。坚持从党建引领基层治理全局出发，强化党建驱动、网格管理，明确乡镇党委履行直接责任，村党组织履行具体责任，以网格为治理单元，党员和群众共同参与，构建起乡镇党委、村党支部、网格党小组、党员中心户、网格志愿者“五位一体”的网格党组织体系，实现人在网中走、事在格中办，以全覆盖的党组织带动构建全覆盖的基层治理网络。2022年以来，全区网格员排查处置事件23652件，信息处置率99.4％。二是“三级联动”严考核。充分发挥抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室牵头抓总作用，健全完善“周例会、月调度、季观摩、年考评”的工作制度，对突出问题开展专项攻坚，对进展缓慢、成效不佳的集中会诊、专项督导。制定了《2023年抓党建促基层治理能力提升专项工作方案》，确定了12项任务、61项具体措施，调整充实了为党建引领基层网格治理、村（社区）规范化管理、乡镇综合行政执法改革等8个工作专班，采取项目化方式狠抓落实。区委将党建引领基层治理作为乡镇领导干部考核考察重要内容，纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，压实区乡村三级抓基层治理的责任链条。三是“三力齐发”抓落实。包联指导聚合力，区委书记带头、30名区级领导分别深入包联乡镇和村，围绕基层党建工作、乡村振兴和集体经济发展、农村（社区）党组织书记星级化管理、乡村党组织阵地建设和网格化治理等重点任务进行调研，现场办公，解决难题87个。分类提升添动力，研究制定农村党组织分类定级实施方案和5大类65项标准，对112个行政村“两委”班子、组织生活、村集体经济等党建重点工作进行分析研判，划分“示范标杆”村、“特色培育”村、“重点提升”村、“一般帮扶”村四个等次，通过“擂台比武”“评星定级”进行分级指导、分层推进、分类帮扶，全面提升农村党组织的政治功能和组织功能。典型引领激活力，全面推进村级组织规范化建设，持续推进“争旗提档”行动，鼓励农村党组织争夺“组织建设、产业发展、人才培养、生态文明、基层治理”五面旗，先后培育“五旗”村5个，带动全区农村党组织争先进位、共同进步。