县加强生态环境保护的调查与思考

　　秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，保护好秦岭生态环境，对实现“两个一百年”目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。近期，×县委办结合开展主题教育相关要求，贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究之风的决策部署，成立专题调研组，围绕加强秦岭生态环境保护的调查与思考这一主题开展调研，分析形势，查摆问题，明晰思路，撰写专题调研报告，共同探讨促进秦岭保护的新路径新举措。

　　一、基本情况

　　近年来，×县认真贯彻落实习近平生态文明思想和总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，牢记“国之大者”，始终把秦岭生态环境保护作为重大政治任务，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，着力在管长远、治根本上狠下功夫，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、坚决当好秦岭生态卫士。

　　（1）底线意识不断增强。坚持把学习贯彻习近平总书记生态文明思想作为首要政治任务，明晰了“夯实基础、依法保护、综合整治、提质增效、绿色发展”的总体思路，成立了×县秦岭生态环境保护委员会，由县委书记任第一主任，县长任主任，相关县级领导为副主任，加强对秦岭生态保护工作的组织领导；成立了正科级建制的×县秦岭保护局，履行日常监管保护责任。建立了秦岭生态保护“五个一”工作机制（一项重点任务、一名县级领导牵头、一套班子服务、一个部门负责、一套工作方案），签订秦岭保护目标责任书，将日常工作纳入各级各部门年度目标责任考核和重点督查事项，实行“一票否决”，每月巡查、每季督查、半年通报、年终考核，严督实考倒逼责任落实、工作落实。

　　（2）推进力度持续加大。创新探索出“人盯人＋”秦岭生态保护1844机制，形成了县、镇、村、组、片、户六级责任网格，坚持定期汇报、专项督查、跟踪问效、约谈问责。调动338名网格员常态化巡山巡林巡河，对发现问题现场处置、一键报告。持续开展秦岭“五乱”问题排查整治及“回头看”，严厉打击破坏秦岭生态环境的违法行为，形成打击高压态势。2019年以来，全县落实“双查”机制行政处罚47起，罚款210万元，没收资产180余万元。县纪委监委受理秦岭保护问题线索15件，处分13件13人。县公安局立案查处17起，取保候审30人，移送起诉22人，刑拘3人。

　　（3）问题整改久久为功。始终坚持问题导向，以中省环保督察反馈问题、信访交办件、省市巡察反馈问题、“五乱”问题以及群众反映强烈的问题为重点，建立清单台账，全面落实整治责任，《省总台账》中涉及128个问题已经全部完成整改销号备案，“五乱”图斑线索228条，全部完成核查取证，中省市环保督察反馈53个问题已整改到位，3个正在整改，交办的36件信访件已全部办结，通过问题整改破解了一些长期制约秦岭生态保护的重点难题，破坏秦岭生态保护的各类案件大幅度减少。