“十四五”规划实施以来，在市委、市政府的正确领导 及上级有关部门的大力支持下，全市坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，完善应急 管理体制，健全应急指挥体系，优化协同联动机制，更好地 履行政府职责，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

一、主要任务完成情况

（一）深化体制机制改革，建立健全应急指挥体系

完善应急管理体制。

机构改革以来，我市按照“一类

事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责”的要求，将市安全生产监督管理局的职责，市地震局的职责，市人民政府办公室的应急管理职责，市公安局的消防管理职责，市民政局的救灾职责，市国土资源局的地质灾害防治、市水务局的水旱灾害防治、市农业局的草原防火、市林业局的森林防火相关职责，以及市防汛抗旱指挥部、市森林防火指挥部的职责进行整合，组建市应急管理局，形成应急管理部门牵头抓总、职能部门协调配合的应急管理体制。 清晰界定应急管理部门与水利、自然资源、林业等部门在自然灾害防救方面的职责分工，保证既有效发挥应急管理部门的综合优势、力量优势和综合协调职能，又充分发挥相关行业领域专业优势、行业优势和日常防治作用，形成应急管理

工作合力。

健全应急指挥体系。

调整市级突发事件应急委员会，

明确市应急委员会及其办公室、

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个专项指挥部及办公室工

作职责，厘清了市级相关部门突发事件应对工作职责，各县

（市、区）均已建立了由政府主要负责同志为第一责任人的应急救援组织领导体系，为突发事件的应对提供了有力组织保障。严格执行领导带班和 24 小时值班值守制度，保持应急值守“四种状态”。推动市、县应急指挥中心建设，市本级投资 500 万元完成市应急指挥中心建设，市县应急指挥平台互联互通率达 100％。应急部门与军分区、武警、公安、水利、消防、铁塔等部门建立信息共享、应急救援现场处置联动机制，建立“属地为主、分级负责”抢险救援工作机制，一般和较大险情由县负责，重大及以上险情，市、县组成联合指挥部实施抢险救援。制定应急队伍、物资装备统筹调配方案， 明确路线、车辆和责任人，实行挂图作战，一旦出现险情， 市级 2 小时、县级 1 小时以内到位，确保抢早、抢小、抢了。

优化协同联动机制。

建立和完善了部门间、区域间应