【中心组研讨发言】新时代推进更高水平平安中国建设的广东监狱探索

新时代广东监狱如何切实担负起推动更高水平平安中国建设的使命，以更高水平的平安“供给”切实维护广东经济社会安全稳定，让更高水平的平安中国以人民群众可见、可触、可感的方式实现，在探索更高水平平安中国建设实践中形成更多更好的“广东经验”，为党的二十大胜利召开作出应有贡献，是新时代广东监狱系统必须研究的课题。

一、牢牢把握推进更高水平平安中国建设的根本要求，着力发挥广东监狱的地缘优势

广东作为海上丝绸之路的发源地、近代革命的策源地、改革开放的前沿地，有独特的历史文化背景、特殊的地理位置、引人瞩目的经济社会发展历程，这就要求广东监狱必须自觉从更高水平平安中国建设战略全局、中国特色社会主义监狱事业出发，坚持总体国家安全观，统筹发展与安全，推进监狱工作标准化、规范化、法治化，打造平安监狱、法治监狱、清廉监狱，在全面建成社会主义现代化强国新征程中走在前列，这是广东监狱工作面临的新形势新任务。

（一）牢牢把握习近平法治思想这个行动指南。广东监狱推进更高水平平安中国建设，要始终把贯彻落实习近平 法治思想摆在首位，把深学笃行习近平法治思想作为首要政治任务，坚持以人民为中心的发展思想，全面深入推进依法治监，以严格规范公正文明执法赢得人民群众的信任，以罪犯的教育改造成果赢得人民群众的支持，以高水平的监狱治理赢得人民群众的满意。在推进更高水平平安中国建设中，始终坚持以人民为中心，着力解决人民群众关心的国家安全、社会稳定、法律公正、社会正义等问题，不断满足人民群众对安全感和公平正义获得感的更高需求。同时，要自觉把监狱工作放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进。坚持用法治思维和法治方式执行刑罚，大力推进执法标准化、规范化、信息化建设和执法告知、执法公开、执法监督、执法责任制度建设，实现同步推进，打造“公正性高、透明度大和公信力强”的法治升级版，为推进更高水平平安中国建设提供法治保证。

（二）牢牢把握改革开放这个关键一招。广东监狱推进更高水平平安中国建设，必须以改革开放为根本动力，全面审视影响监狱改革的思想观念、体制机制、利益调整等深层问题，推动战略性、创造性、引领性的改革，加快形成高质量发展新格局。近年来，广东监狱通过抓住制度创新这个核心任务，提出创新性的制度设计、工作举措，大胆试、大胆闯、大胆改，从顶层设计和实践探索两方面结合形成了一系列新的经验，如规范化监狱创建、分级初遇管理、改造质量评估、执法司法制约监督机制、监狱智慧管理等，这些新思想新理念新方案的共同目标，就是要努力推进广东监狱改革发展。历史事实也证明了这一点，改革开放 40 多年来，在全国押犯最多、警囚比例最低的情况下，广东监狱始终确保监狱安全稳定，依法改造释放罪犯百万余人，罪犯刑满释放后重新犯罪率为全国最低的省份之一。广东监狱通过牢牢把握改革开放这个关键一招，不断创造新的发展优势，奋力当好践行习近平法治思想、向世界展示中国监狱法治文明成就的重要窗口。