民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人 民始终不渝坚持的重要理念。党的十八大以来，以习近 平同志为核心的党中央总结民主法治发展实践经验，深 化对民主政治发展规律的认识，提出了全过程人民民主 这一具有原创性、标志性意义的重大理念，强调人民代 表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。党的二十大报告对“发展全过程人民民主，保障人民当 家作主”作出部署，强调全过程人民民主是社会主义民 主政治的本质属性，把发展全过程人民民主作为中国式 现代化本质要求的重要内容，为新时代新征程发展社会 主义民主政治、建设社会主义政治文明指明了前进方向、提供了根本遵循。

立法是国家重要的政治活动，担负着将党的主张通过法定程序上升为国家意志的重要使命。在立法工作中坚持和践行全过程人民民主重大理念，是贯彻党的群众路线、践行党的性质宗旨的具体体现，是发挥人民代表