【党课讲稿】新时代党领导法治中国建设的系统逻辑

“法治体系是国家治理体系的骨干工程”[1]。新时代中国处在社会的发展转型时期，面临着百年未有之大变局下的新矛盾新挑战，同时，实现人民对美好生活的向往需要法治保障，需要科学有序的法治工程体系调控新时代新的法治问题。因此，中国共产党运用依法治国的社会治理模式，推进法治中国的建设。

一、党与法治系统构建的逻辑出发点——一切发展为了人民

首先，“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证”[2]。加强党对依法治国的领导要求在法治系统工程构架中强化党的信仰、党的意志及其执政能力。通过健全法治体系建设，可以从制度和法律上确保中国共产党的执政地位和领导地位，永葆党的先进性。党领导全面依法治国有助于实现政治、经济、文化、生态等多维的治理效能。通过规范党的体制机制建设，净化党的肌体，有助于中国共产党根据国情、世情把握时代动向，高举科学旗帜，坚定不移走中国特色的法治道路。

其次，协调好“党”与“法”的根本关系问题。全面从严治党是中国法治系统工程建设的有力抓手。在具体的法治实践中，治党本身就包含着法治系统化建设的法治逻辑。一方面，依法治国需要党具有先进思想和远大洞见，通过自身执政能力处理繁重冗杂的治国理政任务，因此，“法”是党的领导制度化和规范化的基础；另一方面，整个国家宏观的法治体系建设也涵盖了关于党内法规的体系构建，培育和发展先进的党组织队伍，提高中国共产党依法执政的能力。中央成立全面依法治国领导小组，地方各级党委组织构建统筹场域内法治工作的决策协调机构，增强法治中国建设的组织保障， 借此巩固加强党对法治中国建设的全面领导。

最后，中国特色社会主义的法治建设必须要坚持党的领导。“党与法比谁大的问题”实质上是虚构了一对伪命题。因为“党与法”是同一个系统有机体的有机组成部分，都是围绕以人民为中心，一切发展为了人民的核心目标。面临这种惯 用的政治陷阱，在论述该问题时更不能语焉不详、含糊其词，应当予以坚决的反击；党的坚强领导得益于社会主义法治， 纵览新中国成立以来的法制史，党的权力在法律轨道上的运行折射出国家的法治变迁曲线，反映了中国政治文明的发展程度。