森林是陆地生态系统中最大的“碳库”。据联合国粮农组织评估，每年森林固定的碳约占整个陆地生态系统 的 2/3。研究表明，约 77%的地上碳储量和约 40%的地下碳储量储存在森林生态系统。2015 年 12 月，联合国气候变化大会通过《巴黎协定》，将减少毁林和森林退化造成的碳排放、加强发展中国家的森林保护、可持续管理森 林和增加森林碳储量列为应对气候变化的一项重要行动。2021 年 11 月，包括中国在内的 100 多个国家签订了《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》，承诺共同努 力到 2030 年阻止森林消失和土地退化。在全球森林资源总体减少的背景下，我国通过持续推进国土绿化，全面 保护天然林，坚持不懈开展退耕还林还草等一系列措施， 实现森林面积和蓄积量连续 30 多年保持双增长，成为全球森林资源增长最多的国家，森林生态系统质量、稳定 性和碳汇能力稳步提高。为进一步提升森林碳汇能力， 充分发挥森林“碳库”的“压舱石”作用，还需要在以 下四个方面完善政策机制。