2021年XX市应急管理工作要点

2021年，全市应急管理工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和在湖南考察时的重要讲话精神，全面贯彻落实国、省、市关于应急管理的决策部署，锚定“两坚决两确保”和“永保安全生产先进”的奋斗目标，聚焦防范化解重大安全风险、应对处置突发灾害事故主责主业，着力化解存量风险、防范增量风险，深化改革创新，深入推进应急管理体系和能力现代化，积极创建国家安全发展示范城市，全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，为“十四五”规划开好局起好步，为全面实施“三高四新”战略、建设“伟人故里、大美XX”创造安全稳定环境，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、全面树牢安全发展思想理念。（1）抓严抓实“学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述树牢安全发展意识”专题学习，将习近平总书记关于应急管理重要论述特别是“三篇重要讲话”，纳入全市应急管理干部学习培训必修课程，纳入应急管理“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）宣传活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志、统揽全局、统领发展。（2）健全市、县市区两级应急管理党委中心组理论学习制度，办好“应急管理讲坛”、“应急学习会”，举办应急管理专题研修班，坚持用集中学习与专题辅导相结合、集中学习与个人自学相结合，强化学原文、悟原理，做到学深悟透、入脑入心。（3）继续主办乡镇应急管理业务骨干、应急管理网格员、企业主要负责人、安全负责人和特种作业人员业务培训班，坚持理论学习与业务实操相结合，注重提升培训针对性和实用性，更好发挥宣传教育在应急管理和安全生产中的基础保障作用。

二、健全完善应急管理体制机制。（1）落实推动应急管理部门双重领导、地方为主的管理体制；组建市、县（市）区应急总指挥部，根据事件类别和应急需要，调整设置防汛抗旱、森林防灭火等各专项委员会；加强应急指挥协调联动机制建设，推动联合值班值守、联署会商研判、联动应急处置。（2）落实《市县两级应急指挥中心规范化建设指导意见》，努力推进市、县市区应急指挥中心标准化、正规化、智能化建设。（3）加快推动应急指挥平台建设，逐步实现信息报送“一张网”、指挥调度“一键通”、应急救援“一张图”的指挥调度模式，做到上下联动、部门联动、军地联动。（4）落实应急管理综合行政执法改革，持续推进安全生产领域改革发展、防灾减灾救灾体制机制改革各项重点任务和政策措施落地见效，深化应急管理领域“放管服”改革。（5）健全事故灾害调查处理和评估工作机制，补齐市县一般事故调查短板，落实典型瞒报事故提级调查，以《刑法修正案（十一）》实施为契机加强行刑衔接，严格安全生产领域法纪责任追究。