X区2021年应急管理工作要点

2021年，XX应急管理工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于应急管理工作重要论述以及两次来陕考察重要讲话精神，落实省委省政府、市委市政府、新区党工委管委会以及XX党委管委会关于应急管理工作部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，强化安全发展理念，压紧压实工作责任，全力推进安全生产专项整治三年行动和国家安全发展示范城市创建，严格监管执法和隐患排查治理，常态化开展宣传教育培训工作，健全落实“应急救援管理五项制度”，提升应急处置水平，持续开展安全生产发展累计日、村（社区）安全基础筑牢创建以及国家级、省级综合防灾减灾示范社区创建工作，进一步推进双重预防机制和标准化建设，全力防范化解重大安全风险，守牢安全生产底线，为奋力谱写新区新时期“追赶超越”新篇章营造安全稳定的发展环境。

总体目标是：全面完成全省、全市、新区下达的各项考核指标和工作任务，有效应对和处置灾害事故，努力杜绝重特大生产安全事故，防范和遏制较大生产安全事故。

一、强站位，深入学习习近平总书记关于应急管理重要论述

1.深入开展宣贯教育活动。落实《XX安全生产专项整治三年行动宣传工作方案》，制定《2021年学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题任务清单》，将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级、各部门理论中心组学习和干部培训内容，每季度研究分析1次推进落实情况，每半年召开1次专题汇报会，每年至少安排1次专题学习研讨；各级党政领导班子成员至少接受1次系统学习培训，安全监管干部和企业负责人、安全管理人员分批分次开展轮训，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维。

2.深入开展安全生产领域形式主义、官僚主义突出问题排查整治。认真总结2020年安全生产工作开展情况，全面梳理和系统分析各行业安全生产方面突出问题和形式主义、官僚主义突出表现，制定两个清单，明确工作措施，抓好整改落实；重点解决层层开会、隐患排查治理不认真、监管责任不落实、事故调查处理不严格等突出问题。

二、强组织，严格落实安全风险防控责任

3.压实党委管委会领导和属地监管责任｡落实《XX贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《XX党委、管委会领导干部安全生产责任清单》，制定XX党委管委会领导同志2021年重点工作任务清单，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强各级党委和政府对安全生产工作的领导；完善XX安委会工作规则和安委办以及专业委员会工作制度，各专业委员会要坚持每季度召开1次形势分析会；各行业部门要组织所有社会单位完成安全生产承诺制；XX管委会同各成员单位签订安全生产目标责任书，每季度组织召开安全生产和防灾减灾形势分析会，充分发挥统筹组织、指导协调、监督检查、巡查考核等职能作用，推动各级各部门安全生产责任制全面落实。

4.推动落实行业部门责任｡严格落实《XX党委、管委会有关部门安全生产工作职责规定》，对XX职责不清，边界不明的事项，以专题会议形式及时明确，确保职责有人管，工作有人抓；负有安全生产监督管理职责的部门制定安全监管权力和责任清单，依法依规履行安全生产监管职责，推进“三个必须”落地见效；部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作，传统节日、重要活动、敏感时期应当加大检查力度；安委办要建立完善全员全岗位安全生产责任制和安全生产全过程责任追溯制度。