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同志们:
马克思主义认为,世界历史发展的进程可以通过“每一 个过着实际生活的、需要吃、喝、穿的个人”得以证明,而“经验的观察在任何情况下都应当根据经验来揭示社会结构和政治结构同生产的关系,而不应当带有任何神秘和思辨的色彩”,调查研究作为一种认识世界和改造世界相结合的 实践活动,是“经验”现实生活的有效手段,能够通过获得、 整合和处理大量以现实世界为对象的感性材料,使之转化为改造世界的物质力量。因此,“调查研究”作为一种研究手段 和方法被广泛应用于各类学科研究之中。而在中国共产党话语体系中,“调查研究”一词有其特殊指向,被赋予了浓♘的 中共政党色彩,是党内最具原创性和独特性的话语之一。与传统学科中一些偏重数据统计与案例分析的调研方式相比, 中共话语体系中的“调查研究”的概念边界更为宽展,强调 以马克思主义为指导思想,坚持实事求是的思想路线,坚持 理论与实践相结合、调查与研究并重,以反哺实践、解决人 民群众的实际问题为目标导向。中国共产党人开创性地将调 查研究工作与党的作风建设联系起来,与贯彻党的群众路线 联系起来,并将其作为中国共产党的优良传统和重要传家宝。这赋予了调查研究工作特殊的政治属性,使之发展成为马克
思主义党建理论的重要组成部分。纵观中国共产党百年历程, 可以清楚地看到,凡是中国共产党带领人民在中国革命、建 设和改革中实现历史性突破、取得历史性成就的时期,都是 中国共产党人认真做好调查研究工作、深入基层、深入群众、实现理论与实际紧密结合的时期;凡是中国革命、建设和改 革过程中出现重大风险挑战甚至失误的时期,都在一定程度 上与党在制定大政方针时没有发扬调查研究优良传统、没有 经过调查研究这一决策前的重要环节,导致偏离了实事求是 的思想路线有关。因此,每一代中国共产党的中央领导集体 都十分注重调查研究,并力主在全党范围内兴起调查研究之 风。如何正确地进行调查研究也是一个非常关键的问题。从 毛泽东同志到习近平同志,每一代党和国家领导人都在号召 全党进行调查研究的同时,认真归纳总结宣传调查研究方法, 或是提出了许多脍炙人口的精彩论述,或是身体力行进行深 入调查实践。历经几代中国共产党人薪火相传,中国共产党 调查研究的方法得到了丰富发展。这其中既有对共同原则的 赓续沿承,也有与时俱进的探索演进。
一、不同时期党的领导人对调查研究工作的思考与探索
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