为深入贯彻习近平总书记在党的二十大报告中提出的“三个 区分开来”的重要论述，落实市委办公厅印发《落实“四敢”要 求激励担当作为容错免责减责和风险备案若干措施（试行）》的 有关要求，进一步建立健全正向激励和容错纠错机制，鼓励市属 国有企业经营管理人员敢于担当作为、干事创业，近日我委研究 起草了《南京市国资委关于深化容错免责风险备案管理的通知》

（征求意见稿），开展容错纠错方面积极实践，但在具体执行中， 仍有一些问题值得探索和思考。

一、容错纠错中存在的难题及原因

南京市国资委始终积极开展容错纠错工作，2021 年 12 月出台的《关于建立市属国有企业经营投资尽职合规免责事项清单机制的意见》（试行），在原有文件基础上对市属国有企业经营投资尽职合规免责事项清单进行优化更新，近日研究起草了《南京市国资委关于深化容错免责风险备案管理的通知（》征求意见稿），这些制度为开展容错纠错工作、健全容错纠错机制提供了有力支撑。但在实际工作开展中，在本级层面上，无论是追责问责，还是容错免责，均未得到有效实施，处于起步和探索阶段，存在一些困难和问题。