以强有力的党建工作推动大型中央企业改革重组

——国家管网集团坚持党建先行引领企业组建的实践与探索国家石油天然气管网集团有限公司

【摘要】组建国家石油天然气管网集团有限公司，是党中央 深化油气体制改革的重要部署，事关国家安全、经济发展、人民福祉和社会稳定，意义十分重大。在管网改革重组过程 中，国家管网集团始终坚持党的全面领导，探索了一系列党 建引领企业组建的实践经验：坚持党建先行，突出“三个第一”， 全面加强党对组建工作的领导，高质量完成改革重组任务； 坚持党建先行，突出“三个指引”，全面发挥党组把关定向作 用，科学谋划企业未来发展；坚持党建先行，突出“三个融合”， 全面推进员工队伍整合，打造万众一心的新国家队。上述党 建先行的经验体系，不仅有力保障了管网改革重组的顺利完 成，也为中央企业、国有企业改革重组提供了有益借鉴。

【关键词】党建先行、企业重组、企业战略、企业融合

能源是人类社会发展的重要物质基础，能源安全是国家安全的重要基石。为了更好地保障国家能源安全，促进油气行业高质量发展和满足人民美好生活需要，在党中央的统一领导和部署下，按照市场化原则组建国家管网集团，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下

游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系。这既是深化 油气体制改革的重要一环，也是落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重大举措。2019 年 3 月 19 日习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会 议，审议通过《石油天然气管网运营机制改革实施意见》； 2019 年 7 月 18 日国家管网集团筹备组成立；2019 年 11 月

29 日公司组建方案获国务院正式批复；12 月 9 日，国家管