关于化解多重风险打好“双减”持久战的建议（12 期 p38）

“双减政策实施以来，各试点城市先后出台实施意见及

配套政策，通过“压减作业负担”、“严管校外培训”等具体举措，让学生学习更好地回归校园，“双减”工作取得初步成效，但仍存在一些问题和风险。

1、学科类培训存在新风险。一是学科类培训机构“清零”存在善后风险，前期部分机构违规超长收取课时费用， 按教育部文件要求，“清零”后无法完成消课的只能退费，资金缺口达千万元以上，易引发涉稳问题。二是学科类培训机构“地下隐形、线上变异”，寒假期间以“家政服务”“众筹私教”等名义的变相违规培训苗头初现，退休老师、大学老师“一对一培训”已查处多起，地方教育部门存在监管盲区，缺乏问责后续。

2、非学科类培训机构存在野蛮生长倾向。随着原有资 本向非学科类培训转移，有两种现象值得警惕：一是卫健委备案的托幼机构面广量大，存在对 3 岁学龄前儿童开展学科