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高医改发〔 2023〕2 号

关于印发 I 昂淳区推动公立医院局质量发展实施方案的通知

区深化医改工作领导小组成员单位，相关医疗卫生单位：

为贯彻落实《南京市率先推动公立医院高质量发展实施方案》

（宁医改发〔2022〕4 号），现将《南京市率先推动公立医院高质量发展实施方案》印发给你们，请认真组织贯彻实施。

高淳区深 f

（南京市

、组办公

高淳区推动公立医院高质量发展实施方案

为率先推动我区公立医院高质量发展走在前列，充分发挥公 立医院在保障和改善民生中的重要作用，更好满足人民群众日益 增长的医疗卫生服务需求，根据《江苏省深化医改暨省级综合医 改试点工作领导小组办公室关于印发江苏省率先推动公立医院 高质量发展的实施方案的通知》（苏医改办发〔2021） 19 号）和 《南京市率先推

动公立医院高质量发展实施方案》精神，结合我 区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重 要讲话特别是视察江苏（南京）重要讲话精神，立足新发展阶段, 贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人民健康为中心，加 强公立医院主体地位，以建立健全现代医院管理制度为目标，强 化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质资源扩 容与均衡布局， 率先推动我区公立医院高质量发展，为更好提供 优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风 险、全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供有力支 撑。

（二）发展目标

通过 3-5 年的努力，形成符合实际的公立医院高质量发展模

式，率先推动我区公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效， 运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素 转向更加注重人才技术要素。以区域医疗中心的建设和设置为引 领，实现优质资源扩容和均衡布局，推动区公立医院高质量发展 走在前列， 打造质量过硬、服务高效、管理精细、满意度较高的 公立医院，促进我区公立医院医疗服务和管理能力再上新台阶。 同时加快构建分级诊疗新格局，实现基层医疗服务体系和服务能 力的提档升级，确保重大疫情和突发公共卫生风险防控网络更加 健全有效，为落实国家基本医疗卫生制度提供更加有力的保障。

二、重点任务

（一）构建公立医院高质量发展新体系

推动优质医疗资源均衡布局。

规范公立医院重大项目投资 管理，强化绩效前评估。鼓励引导优质医疗资源扩容与均衡布局。 加

快推进高淳中医医院提升为三级医院，加强区妇幼保健院、区 精神病医院等专科医院建设，满足辖区内相应专科医疗服务需求。 推动区级二级以上综合医院发展儿科、病理、麻醉、急诊、重症 医学等

薄弱专科。

持续优化医联体建设。

完善全区医联体建设规划，加强医 联体综合绩效考核，完善县域紧密型医共体绩效考核制度，将考 核结果与薪酬分配挂钩，促进优质资源下沉。发挥区级公立医院 在县域

紧密型医共体中的龙头作用，推进县域紧密型医联体建设, 所有政府

办社区卫生服务中心

（中心卫生院

）