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而且亲自下基层检查旅游安全工作,对检查出来的问题,要求有关部门加强整改,要将安全事故的隐患尽可能地消除在节前,消除了萌芽状态。同时在节前及节中,自治区假日旅游协调领导小组各成员单位,地方各级假日办和各旅游企业,按照党中央、国务院,自治区党委、政府及国家旅游局关于进一步加强旅游安全的指示,协同交通、海事、安监、质监、消防、卫生、公安等部门,对各旅游接待单位有针对性地普遍开展了多次安全大检查工作,细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作,有效地保障了黄金周的安全运行。黄金周期间,由于方案可行,制度落实,措施得当,使一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及时、果断、妥善地处理,未影响到正常的旅游接待,可以说黄金周期间我区的旅游安全情况总体良好。
(三)健康保障情况总体令人满意。
各级假日协调机构都把防控传染性疾病,预防重大食物中毒事故工作放在突出位置。为此,作为自治区假日旅游协调领导小组成员单位的卫生厅,早在9月初就对黄金周期间疾病预防控制、医疗救治及卫生监督工作做了周密部署;自治区食品药品监管局也加强了对银川、中卫等重点旅游城市和旅游景区的食品药品监督管理;交通及旅游接待各个单位,都落实了预防措施和防控预案;黄金周期间,许多大景区都设立了医疗服务站(点)。同时由于卫生防疫部门加强了对餐馆及饮食摊点餐具洗涤消毒的监控和对食品卫生检测的力度,黄金周期间,全区没有发现1例传染病病例也未出现食物中毒事件。
(四)市场秩序总体健康。经过前9个黄金周的实践,以前容易造成交通拥堵、景区拥堵的薄弱环节得到了加强,为这个黄金周的健康运行创造了条件。黄金周期间,各级假日旅游协调机构组织当地旅游、工商、公安、物价、质量技术监督等部门又开展了联合执法,有的还在景区内联合设立“咨询投诉点”,进一步保障了旅游秩序和质量。总体来看,“十一”黄金周期间,各主要旅游城市和主要景区秩序井然,没有发生恶性拥堵事故,旅游区(点)的游览环境进一步优化。
(五)旅游综合接待能力和服务质量不断提高。“十一”黄金周期间,旅游产品更加丰富多彩,新景点、新项目和旅游活动层出不穷,为游客提供了选择的空间和余地,也极大地丰富了黄金周的旅游内容,旅游服务内容和服务质量有新的改进。
二、“十一”黄金周工作的主要特点
(一)领导重视、周密部署、协调有力、措施得当、落实到位。
自治区党委、政府的高度重视,为黄金周的成功举办奠定了坚实基础。今年的“十一”黄金周正逢建党55周年,自治区党委、政府对此十分重视,自治区假日办于节前下发了《关于认真做好20xx年“十一”黄金周旅游工作的通知》(宁假日办发[20xx]3号),对“十一”黄金周的接待工作进行了专门部署,提出了实现“健康、安全、秩序、质量’四统一”目标的具体措施。郝林海主席助理在节前安全检查时反复强调,要按照“精心组织,周密安排,落实责任,加强协调”的指导方针,深入扎实抓好“把旅游安全放在首位”、“做好健康安全保障工作”、“加强旅游工作的组织协调和管理”、“统筹安排好值班工作”等四件大事。同时各级政府及其假日办认真组织、积极协调指挥,为黄金周的顺畅运行提供了组织保障。自治区假日旅游协调领导小组各成员单位及地方各级政府又狠抓责任落实,从“行业”和“地方”两个方面为做好“十一”黄金周工作提供了组织保障。一些重要旅游城市和景区的主要领导深人黄金周工作第一线协调指挥,及时有效地解决各种矛盾和问题。经过黄金周工作的实践,我区假日协调工作机制进一步完善,驾驭黄金周工作的能力进一步提高。自治区假日旅游协调领导小组已经形成了一套行之有效的工作制度、工作规范和工作方法。经过调整充实,使得工作层面进一步完善,协调指挥能力进一步强化。
(二)旅游促销、成效显著、影响很大、战果丰硕
今年年初以来,我区旅游宣传促销力度不断加大,声势一浪高过一浪,已成为我区旅游的一道靓丽的风景线。按照自治区党委、政府的指示,我们在不断加大旅游宣传促销力度的同时,按照点面结合,重点突出,整体推进的促销工作方针,采取请进来,走出去的办法,取得了实实在在的成果。将外地旅行商、媒体请进来,让他们实地考察XX旅游业,从年初到现在,已邀请和接待了青海、甘肃、深圳旅行商、航空公司、媒体考察团,接待了中央电视台、香港无线电视台、香港tvb电视台等媒体的记者总计约70余人。XX独特的旅游资源、动感十足的娱乐项目、高水平的旅游服务都给考察团一行留下了深刻的印象。同时,走出去,参加了一系列国内旅游交易会,成果丰硕。从二月份开始由自治区旅游局、各市旅游局、旅行社、景区(点)、宾馆负责人和新闻记者组成促销团北上南下,分别在北京、天津、内蒙、陕西、山西、山东、上海、江苏、江西等省、区、市进行了大规模的宣传促销活动,收效显著,不仅签订了多趟专列及包机合同,还使“塞上江南、神奇XX”的主题形象更具影响力,良好的开局,为全面推进我区旅游业的更快发展奠定了雄厚的基础。今年我们又成功地举办了XX大漠黄河国际旅游节、银川国际摩托旅游节、第十三届中国金鸡百花电影节、塞上江南旅游节等在国内外有着广泛影响力的旅游节庆活动。在节庆期间,我区抓住外地客人多的有利时机,掀起了新一轮的旅游促销攻势,收到了事半功倍的效果。假日旅游统计预报和宣传报道,在“十一”黄金周旅游中发挥了积极的引导作用。经过多个旅游“黄金周”的实践,全区假日旅游统计预报系统在今年“十一”旅游黄金周期间得到了进一步的改进和提高。纳入全区旅游信息预报统计系统的重点地、市、县(区)和重点景区,按照自治区旅游局、自治区统计局联合制定的“黄金周”统计制度要求,把进一步提高统计预报信息的准确性和时效性作为重点工作来抓,及时、准确地向上级领导机关报送有关统计信息。通过自治区假日旅游统计预报的引导,区内客流在时间和空间的分布上趋于合理。8期的《XX旅游简讯(黄金周专刊)》对接待信息、出游信息和节日期间活动情况的详尽报道,为各级领导了解旅游“黄金周”工作的最新动态,为新闻媒体宣传旅游“黄金周”工作发挥了积极的作用。宣传部门和新闻单位,进一步重视抓好“十一”黄金周旅游宣传报道工作,对“十一”黄金周旅游进行了以引导性为主的宣传报道。中央驻宁新闻单位和XX日报、XX电视台、XX广播电台、新消息报、银川晚报等媒体主动配合自治区假日办的宣传,对全区各地“黄金周”准备工作、旅游产品特别是旅游新产品的供给、旅游市场秩序、各类旅游接待单位的工作情况等做了全面的宣传报道,不仅为假日旅游的健康发展提供了舆论支持,而且极大地激发了各有关部门和相关单位的工作热情,充分展示了XX旅游的新形象。
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