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一、基本情况
从我国经济社会发展目标和地方财政经济实际情况看， 发债筹资已成为地方财政运行的重要内容，地方债券发行管理也将成为地方政府的一项长期化、常态化工作。受新冠肺炎疫情影响，国内经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，以及财政支出渐成刚性、财政收入增幅趋缓的情况下，玉州区财政收支缺口将更多地依赖政府债券筹资，提高地方债券发行管理水平，管好用好地方政府专项债券资金成为了实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的关键。
二、困难问题
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