出租车是“城市流动的风景线”，是重要的城市服务窗口，在促进城市经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面，具有重要的作用。近年来，随着经济社会的快速发展和燃油等价格的不断上涨，部分出租车司机为了降低运营成本， 增加收入，相继助推“拼客”现象持续升温，社会反映较为强烈。虽然“拼客”现象在一定程度上有助于方便群众出行，缓解城市交通压力，但也透露出一些潜在的隐患问题，亟待关注解决。

一、存在问题

一是利益分配不均衡，从业者面临生存困境。当前，出租车公司主要以民营企业为主，经营模式主要以承包经营为主，即由出租汽车公司（企业）按期向出租车经营者和出租车司机收取管

理费用，并代收代缴各种税费，在现有的出租车行业的利益格局中，出租车经营公司所占利润比例过高，而一线出租车司机所占比例较少。以 xx 市为例，城市建成区面积 xxx 平方公里，城镇人口约为xx 万人，按照每台出租车每天缴纳租赁费 xx 元、燃油费 xx 元、维修费最低 xx 元来计算，每天投入 xx 元，如果不拼客每趟 xx 元，最低 xx 分钟，一个小时只能挣 xx 元，每天收入约为 xx 元，除去租赁费、燃油费等每天的净收入只有 xx 元左右， 造成出租车司机的负担越来越沉重。