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4 月 25 日，省委书记易炼红主次召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作例会，围绕《省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升综合晾晒指标体系》，分四大类（综合发展、创新深化、改革攻坚、开放提升），26 项指标开展晾晒。其中，全省指标 3 项， 设区市指标 4 项，县（市、区）指标 19 项。

一、指标情况

从一季度晾晒情况看，我市暂无排名全省前十和末十的指 标，排名金华前三有 2 项（全体居民人均可支配收入增速、营商环境事项一次性化解率），排名金华后三有 4 项（GDP 增速、

固定资产投资增速、千项万亿重大项目投资完成率、规上软件 与信息服务业营业收入增速）。

二、落后指标原因分析

（一）GDP 增速

月，我市地区生产总值完成

108.59

亿元，增速

3.4%

，

居金华第 8 位。

原因分析：一是农林渔牧增速不及预期。受华统牧业生猪

出栏数下降影响，叠加蛋禽产能受到上级核减，导致农林渔牧增速较预期减少 1.8 个百分点，一季度仅增长 0.5%，低于金华平均 3.1 个百分点，低于金华平均部分影响 GDP 增速约 0.2 个

百分点。二是工业发展增速放缓。受大宗商品价格下降，如一

季度水泥价格同比下降 10%；棉纱同比下降 21.4%；铜价同比下降 8.2%，叠加重点企业产值减少，如浙能电厂因发电配额减

少，企业一季度产值下降 1.3 亿元，影响我市规上产值增速。三

是建安投资增长乏力。我市一季度投资主要以其他费用为主，

其他费用投资贡献达 56.4%，如陈家井、钱宅和上芝园矿权费用达 4.95 亿元，但三个矿产项目建安投资仅 3 万元。同时一季度缺少房地产新建设项目，房地产建安投资下降 17.5%，导致我市建安投资低于全市平均水平 7.9 个百分点，低于金华平均部分影响 GDP 增速约 0.1 个百分点。

（二）固定资产投资增速

月固定资产投资

5

3.4

亿元，增长

1

0.8

%

，居金华第

9

位。

原因分析

：

一是民间投资乏力。

1-4

月民间投资

（含房地产）

完成 33.9 亿元，只完成全年目标任务的 23%。如兰溪 2022 年签

约的亿元以上项目 33 个，截至目前只入库 12 个，特别是 10 亿元以上的仙邦、拓米等项目均因业主投资意愿不强，项目推进缓慢。同时，房地产项目落地少，今年仅落地 2 个房地产项目，

且仅体现建安投资 0.6 亿元，房地产投资今年仅完成 11.03 亿元，

同比增速-11.1%。二是重大项目支撑不足。今年以来总投超 1

亿元以上入库项目仅 9 个，仅体现投资 2.9 亿元，同比减少 7.0

亿元。主要是新建项目推进不快，一季度原计划开工的 42 个市

级重大项目，实际开工 18 个，开工率 42.9%，入库 6 个，入库

率仅 33.3%。一些项目难题破解周期长，一定程度制约项目开工建设，体现投资数据。三是项目实施时序安排不合理。项目集中签约主要集中在下半年度，新建项目次年上半年实物量投

资偏低，同时，项目投资大部分是前期政策处理费用和土地款， 影响全市上半年建安增速。

（三）千项万亿重大项目投资完成率

兰溪市已列入省“千项万亿”项目 6 个，分别为锂威能源、

351 国道新建、铁公水、张山雷、钱塘江三级航道（新建）、三

江防洪（新建），总投资 127.3 亿元，年度计划投资 23.1 亿元，

1-4 月完成投资 8.47 亿元，完成率 36.6%（省核减完成率）；1-5

月上报完成投资 16.06 亿元，完成率 69.4%。

原因分析：一是项目完成投资被省发改委核减率较高。省发改委以“千项万亿”项目入统数据为依据核减项目完成投资。

“千项万亿”项目完成投资按照形象进度法申报，而统计数据按照实际支出法（需有票据作为支持材料）申报，因项目建设进度未达到预期，项目上报的完成投资与实际入统数据有较大差距，导致项目被核减数据较多。二是 351 国道新建、铁公水 2 个续建项目主线用地未取得，导致项目主线无法开工建设，无大体量投资体现。三是 2 个新建项目未开工建设，拉低投资完成率。钱塘江三级航道项目金千铁路兰江特大桥涉铁问题未解

决，导致工可无法批复，影响项目推进；三江防洪项目涉及 242 亩耕地需进行耕地补充平衡，且项目资金除争取上级补助外， 其余资金需地方财政配套解决，资金、土地资源等压力较大。

（四）规上软件与信息服务业营业收入增速