成渝地区在全国开放开发新格局中占据重要地位，既是区域平衡发展的“压舱石”， 又是内陆开放的排头兵，更是国家安全稳定的大后方。2020 年 1 月，国家提出建设“成渝地区双城经济圈”、打造“高质量增长极”目标，成渝地区发展进入新阶段。随着国际国内发展环境的变化，如何把握新时代新特征新要求，走出契合当下时代背景的发展道路，是成渝地区需要思考的关键问题。

一、推动成渝地区发展方式的转变

整体来看，成渝地区经济存在“大而不强” 的特点，与国家“高质量增长极”要求还有差距。随着时代环境的变化，成渝经济社会发展既无法延续过去基建拉动的老路，也难以复制沿海地区曾经的路，需要转变发展方式并进行全新的探索。

（一）从“高投资”转向“高产出”

2008 至 2020 年期间，在西部大开发政策的支持下，成渝地区实现了较快的经济后发增长。这一时期，成渝地区占全国 GDP 的比重从 5.6%提升到 2020 年的 7.2%，同期成渝固定资产投资占 GDP 的比例从 35%左右快速提升至 75%，个别年份甚至接近80%。发展方式上，投资驱动的特征十分鲜明。