人才保障。

2.健全规章制度，确保巡察有章可循。一是全面总结反思2019年巡察工作，结合2020年党中央、省委、市委对巡察工作的新要求，修订完成了《市巡察工作手册》，对巡察工作规定、流程、有关文书进一步作出规范，对巡察工作人员“十禁令”、巡察工作“五不准”、巡察组工作纪律作出明确要求，全面强化我市巡察工作的规范性、科学性。二是印发了《中共XX市巡察工作实施办法》，健全完善《市巡察工作规划（2017-2021年）》，进一步明确了巡察工作原则、工作职责、巡察范围及内容、工作方式及权限，使巡察工作有章可循、有据可依，为实现一届党委任期巡察全覆盖，落实全面从严治党要求，强化党要管党的政治责任，提供了强有力保障。三是市纪委、市委组织部联合印发了《关于选派优秀年轻干部到巡察组挂职的通知》，鼓励年轻干部到巡察组锻炼，既优化年轻干部的成长路径，又增强巡察干部队伍活力，有效发挥巡察组培养锻炼干部作用。通过完善相关规章制度，明确了巡察工作准备、开展、反馈、移交、整改、督查等环节的多项工作具体要求，提供了巡察人才保障，推动我市巡察工作有章可循、严谨规范、有序开展。

3.注重学习培训，打造专业巡察队伍。一是认真抓好对巡察干部的业务培训，做到“每轮巡前必训，每位巡察干部必训，巡察后必总结交流”。2020年组织开展了两次巡察业务培训会，第一次培训会上，前任巡察组长、市纪委业务骨干，围绕如何发现问题线索及如何开展巡察进行了讲解，第二次培训会上，市委巡察办负责人将参加省巡察培训中学习了解到的好的经验做法进行了传达，并组织大家进行了学习讨论。二是在市委巡察办统一培训的基础上，在巡察启动前，各巡察组就巡察工作的原则和要求、对象和内容、方式和程序、结果和运用等进行了再培训、再明确、再提醒，打牢政策基础。在进驻巡察前组织全体干部充分熟悉有关文件精神、工作流程、纪律制度和被巡察单位的主要职能等，致力使每个巡察干部练就“鹰眼”。三是通过刊载、领学中央、省委、市委领导及报刊杂志有关巡视巡察工作的理论文章，加深巡察干部对业务工作的理解和升华，拓宽视野、活跃思维、增强本领。定期组织巡察组成员学习党中央、省委、市委关于巡察工作的最新指示精神，使巡察工作紧紧围绕党中央、省委、市委相关要求开展。

4.突出问题导向，创新巡察工作方法。坚定政治巡察定位，牢固树立“有重大问题没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的理念，把发现问题作为巡察工作的核心和关键，紧紧围绕经济社会稳定发展总目标，结合市实际开展巡察工作。一是创新“三必查，一重视”制度。明确违反政治纪律问题、“两面人”问题、落实“总目标”措施不力问题3个必查内容和民族团结工作不到位问题一个重视内容。二是创新巡察机制，制定巡察中遇涉及“总目标”重大特殊问题直接向“五人小组”成员汇报机制，定期印发《市巡察工作动态》，使市委巡察工作“五人小组”、巡察工作领导小组及时了解掌握巡察工作进展情况。三是突出重点，量体裁衣。巡察组围绕“总目标”，坚持问题导向，突出巡察针对性。做到哪里群众关切、哪里问题突出、哪里权力集中就剑指哪里，不断提高巡察工作的针对性、精准度。在巡察过程中，量体裁衣明确巡察的方式和方法，紧紧抓住巡前、巡中两个环节，深度对接被巡察单位的特点和实际，巡前带着问题进驻，巡中整合力量深挖，做到定向突破、定点清除。