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党的十八届三中全会决定明确指出，要“激发社会组织活力” “限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”。行业协会作为介于政府和企业之间的民间非营利组织，是连接政府和市场、政府和社会的桥梁纽带。由于其是同行企业自己的组织，能够准确把握国际国内市场的变化，敏锐察觉所处行业的生存状态、潜在风险和发展前景，对行业内企业的管理水平、技术储备和核心竞争力等情况非常熟悉，因此在推动经济社会治理中，有着政府和单个企业无法替代的特殊地位和专业优势，可以有效弥补政府职能的不足。近年来，深圳市坚持培育发展与监督管理并重的方针， 以政策创新为基础，以政府职能转移为切入点，让专业的人干专业的事，走出了一条体现市场经济规律、适应时代需要的行业协会建设管理新路子。
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