即有机构，有编制，有人员，有经费，有保障。“有编制”，依据市委编办文件，核定市退役军人服务中心全额拨款事业编制17人。2020年乡镇（街道）改革后，各乡镇（街道）综合服务中心设置退役军人服务站，并根据工作量的大小，调剂一定数量的管理岗位事业编制。“有人员”，全市“两站一中心”共配备工作人员223人，其中市退役军人服务中心工作人员14人，乡镇（街道）退役军人服务站工作人员27人，村（社区）退役军人服务站工作人员178人，保证有充足的人员力量做好退役军人工作。“有经费”。2020年市退役军人服务中心办公经费3.25万元，每个乡镇（街道）办公经费1万元，每个村（社区）500元，总计25.5万元，基本满足办公需要。“有保障”。市退役军人服务中心除四个科室外，还设有荣誉室、心理咨询室、文体活动室，各乡镇（街道）服务站也建有相应固定办公场所。“五有”建设实现了退役士兵少跑路，工作人员多服务局面。

二、权益保障和服务管理工作实现新提升

（一）完成好退役军人移交安置工作。一是2019年、2020年共接收11名符合政府安排工作转业士官，协调市委编办，全部安置到全额拨款事业单位。二是2019年、2020年接收退役士兵264人，全部实现自主就业，共发放自主就业补助金330.72万元。三是举办了退役士兵迎接仪式及全员适应性培训，帮助退役士兵提升求职技能。召开了4次退役军人专场招聘会，求职登记307人，累计提供岗位145个，累计扶持就业64人。四是搭建退役士兵创业平台，邀请56名退役士兵参加首届退役士兵电商交流会，学习电商经验。协助市就业局为5名退役士兵办理创业补贴，申请补贴金额2.5万元。五是作为吉林省内四个县区试点之一，完成退役军人事务部就业创业信息系统（一期）先行试点任务，录入招聘岗位130个，形成了岗位资源共享和退役士兵人力资源有效对接。六是为部分退役志愿兵和“两参”退役军人解决生活困难。每月为25名下岗失业生活困难的志愿兵发放生活补助1000元，为“两参”退役军人开发专用岗位73个，共发放生活补助费201.4万元。

（二）开展好双拥优抚各项工作。一是组织光荣牌悬挂工作。为落实中央决策部署、弘扬拥军优属优良传统、推进军人荣誉体系建设，按照省政府的部署和要求，退役军人事务局组织开展悬挂光荣牌工作，为退役军人、烈属、军属悬挂光荣牌12716块。二是开展走访慰问活动。连续两年春节前为重点优抚对象送春联；走访慰问驻桦部队、优抚对象和生活困难的退役军人，发放慰问金和慰问品累计达30万元；八一期间开展“爱心献功臣”医疗队送医送药送健康活动，慰问（金）品共计6万元；慰问驻桦部队，送去慰问金12.05万元；中秋前夕走访慰问了生活困难的退役军人家庭，为他们送去慰问品。三是组织开展大型褒扬纪念活动。2019年清明开展了“传承·2019清明祭英烈”纪念活动，全市共46个单位，2587人参加活动。9月30日，举办烈士纪念日纪念活动，全市600余名党政机关干部参加活动。2020年清明开展了“致敬·2020清明祭英烈”网上祭扫活动，烈士纪念日开展“国家丰碑，人民记忆”主题纪念活动。2021年清明开展了“情系最可爱的人·清明祭英烈”祭扫活动，全市共23个单位，1075人参加活动，深切缅怀革命先烈的不朽功绩，大力弘扬革命英雄主义精神。四是落实国家抚恤优待政策。为伤残军人、老复员军人、“三属”“两参”人员，发放优抚对象抚恤金、定期定量生活补助金、临时价格补贴、医疗补助金2670万元；为460名无工作单位的优抚对象缴纳2021年度医保14万元；为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元；完成评残补评申报、评残新评申报、落籍申报和参试人员身份认定等工作。五是首次甄选16家拥军企业、拥军商户，引导商户为困难退役军人提供让利活动。六是完成第三阶段280座烈士纪念设施数据录入、校核工作。七是为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、庆祝抗美援朝出国作战胜利70周年，为4名参加过抗日战争的老战士送去慰问金1.2万元，为77名健在的抗美援朝志愿军发放抗美援朝70周年纪念章。

（三）为退役军人提供社保接续服务。为了解决部分退役士兵未能及时参加基本养老、基本医疗保险或参保后因企业经营困难、下岗失业等原因缴费中断，享受养老、医疗保障待遇面临困难的问题，确保退役士兵享有的保障待遇与服役贡献相匹配、与经济社会发展水平相适应。按照国务院、省和吉林市部署和要求，我市制定了《XX市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施。我局先后组织召开3次社保接续工作培训会议，共有80名乡镇、街道退役军人服务站工作人员参加培训，为退役军人提供“一门受理、协同办理”的“一站式”服务。自社保接续工作开展以来，我市该项工作一直名列地区前茅，截止目前，共接收1989名退役士兵社保接续个人申请，其中符合社保接续条件的1380名退役士兵。现已进入个人缴费、企业资金和财政资金匹配阶段，财政资金匹配已到社保账户1130人，共计1153万元。社保接续工作预计今年6月底前全部完成。针对达到退休年龄的退役士兵，我局正在积极协调申请财政资金，为他们办理医疗保险补缴工作。

（四）加强退役军人服务站建设。一是开展了省级示范型服务中心（站）创建活动。市退役军人服务中心及乡镇（街道）退役军人服务站全员参加省级评比，提升了服务退役军人质量，经吉林市局审核，全部达到省级示范中心（站）创建标准。二是开展常态化联系退役军人工作。退役军人服务中心（站）通过入户发放服务卡的形式，建立常态化联系体系，实现“一档一卡一日志”，有针对性的制定包保责任制，有针对性的帮扶退役军人。

（五）持续做好优抚老兵的供养工作。XX市光荣院作为公益服务一类全额拨款事业单位，承担供养我市优抚老兵的责任，为保证供养质量，市政府加大硬件设施维护力度，先后维修维护老旧生活设施，改造原救助站即院内三号楼，定期维护院内绿化环境，保证供养老人舒适入住。组织开展“听老兵讲故事”“传承红色精神”“周二文化日”等多项拥军优抚活动，丰富老人生活。去年，为抗击新冠疫情，在市政府的指导下，光荣院进行了长达半年的全封闭管理，无应急事件发生。