摘要：推进国有经济布局优化和结构调整是新一轮国资国企改革的重要任务，地方国有企业如何围绕服务国家及地方政府战略，坚持有进有退、有所为有所不为，充分发挥国有经济在优化结构、畅通循环、稳定增长中的作用？ 本文从市场主体、产业、区域、资本布局等方面进行实施路径分析。

一、引言

推进国有经济布局优化和结构调整是新一轮国资国企 改革的重要任务，“十三五”期间，我国国有经济布局优 化和结构调整取得了阶段性成果，但也存在着国有经济布 局主要依赖增量调整而存量调整缓慢、国有资本流动性不 强、国有企业结构有待优化等问题。2020 年 11 月 2 日，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《关于新 时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》。会议指 出，要聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等 功能，调整存量结构，优化增量投向，更好把国有企业做 强做优做大，坚决防止国有资产流失，不断增强国有经济 竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2021 年以来，四川、山东、湖北、云南、甘肃、广州等省市相继 出台“十四五”推进国有资本布局优化和结构调整规划和 政策措施，明确“十四五”末国有资本布局优化和结构调 整目标及重点任务措施。

二、地方国企在国有资本布局优化和结构调整中的作

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