按照文件要求，扎实推动我市政策落地落实，为认真贯彻落实市委、市政府、住建局加强基层党组织对应急管理工作的统一领导，建立健全应急预案体系，我单位依据 《安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规， 特制定本应急预案办法。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平总书记关于加强基层治理的重要指示 精神，全面落实党中央、国务院、住建部、省委省政府、市委市政府、省住建厅、市住建局加强基层治理能力的决策部署，按照市住建局相关要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大，为建设社会主义现代化城市营造持续稳定社会环境。

（二）工作原则

以习近平新时代中工作目标国特色社会主义思想为指 导，坚持以人民为中心思想，把保障人民生命财产安全作为首要任务，坚持统一领导，建立健全统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，坚持责任到人，全程督导，快速