为进一步完善我市城乡居民基本养老保险制度，根据党中央、国务院有关精神以及《人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》（人社部发〔2018〕21 号）、《湖南省人民政府关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》

（湘政发〔2020〕19 号）等文件规定，结合我市实际，特制定本措施。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话、在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求， 建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥养老保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、 促进城乡经济社会协调发展的重要作用。