GF—2020—0216

（示范文本）

中华人民共和国住房和城乡建设部

制定

国 家 市 场 监 督 管 理 总 局

说

为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据

《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》

（ GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（ GF- 2020-0216）（以下简称《示范文本》）。现就有关问题说明如下：

一、《示范文本》的组成

《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

（一）合同协议书

《示范文本》合同协议书共计 11 条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条件

通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条件共计 20 条，具体条款分别为：第 1 条 一般约定，第 2 条 发包人，

第 3 条 发包人的管理，第 4 条 承包人，第 5 条 设计，第 6 条 材料、工程设备，第 7 条 施工，

第 8 条 工期和进度，第 9 条 竣工试验，第 10 条 验收和工程接收，第 11 条 缺陷责任与保修，

第 12 条 竣工后试验，第 13 条 变更与调整，第 14 条 合同价格与支付，第 15 条 违约，第 16 条 合同解除，第 17 条 不可抗力，第 18 条 保险，第 19 条 索赔，第 20 条 争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。

（三）专用合同条件

专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。在编写专用合同

条件时，应注意以下事项：

专用合同条件的编号应与相应的通用合同条件的编号一致；

在专用合同条件中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条件进行细化、完

善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写

“

无

”

或划

“

/

”

；

对于在专用合同条件中未列出的通用合同条件中的条款，合同当事人根据建设项目的具

体情况认为需要进行细化、完善、补充、修改或另行约定的，可在专用合同条件中，以同一条

款号增加相关条款的内容。

二、《示范文本》的适用范围

《示范文本》适用于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包承发包活动。三、《示范文本》的性质

《示范文本》为推荐使用的非强制性使用文本。合同当事人可结合建设工程具体情况，参照《示范文本》订立合同，并按照法律法规和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。

目

第一部分 合同协议书一、工程概况

二、合同工期三、质量标准

四、签约合同价与合同价格形式五、工程总承包项目经理

六、合同文件构成七、承诺

八、订立时间 九、订立地点 十、合同生效 十一、合同份数

第二部分 通用合同条件第 1 条 一般约定

词语定义和解释

语言文字

法律

标准和规范

合同文件的优先顺序

文件的提供和照管

联络

严禁贿赂

化石、文物

1.10知识产权

保密

《发包人要求》和基础资料中的错误

1.13责任限制

1.14建筑信息模型技术的应用

第 2 条 发包人

遵守法律

提供施工现场和工作条件

提供基础资料

办理许可和批准

支付合同价款

现场管理配合

其他义务

第 3 条 发包人的管理

发包人代表

发包人人员

工程师

任命和授权

指示

商定或确定

会议

第 4 条 承包人

承包人的一般义务

履约担保

工程总承包项目经理

承包人人员

分包

联合体

承包人现场查勘

不可预见的困难

工程质量管理

第

5

条 设计

承包人的设计义务

承包人文件审查

培训

竣工文件

操作和维修手册

承包人文件错误

第 6 条 材料、工程设备

实施方法

材料和工程设备

样品

质量检查

由承包人试验和检验

缺陷和修补

第

7

条 施工

交通运输