区块链作为新一代信息技术已经成为数字经济发展的 重要技术，在推动经济新旧动能转换，促进信用社会建设等方面正在发挥着日益重要的作用。当前，XX 正在全面推进“五个中心”建设，需要包括区块链在内的新一代信息技术不断赋能实体经济，以更好发挥改革开放排头兵、创新发展先行者的作用。因此，需要客观分析在推进区块链更好发展的过程中存在的问题，有效制定符合区块链发展规律的政策建议。

一、当前区块链发展过程中存在的问题

（一）对区块链的认识有待进一步解放思想由于区块链技术的应用时间不长，引发了对区块链技术及其应用出现一些认识上的误区，导致了区块链技术创新和产业应用受到影响。首先，“挂羊头卖狗肉”现象屡禁不止，其引发的负面效应让区块链背负重压。近年来，“伪区块链”项目招摇过市，真假难辨，甚至有些企业或个人打着区块链的旗号进行非法集资、传销等非法活动，后果恶劣。某种程度上讲，这些都与区块链没有任何联系，但却让区块链成为这些非法行为的“替罪羊”，社会大众谈“链”色变。其次，区块链被滥用， 其技术作用被无限放大，导致“物极必反”。例如，加密数字货币、分布式分类账、智能合约等技术，其实都是在区块链网络上运行的应用程序或架构，并不是区块链技术与生俱来