XTCR—2022—01002

潭政办发〔2022〕2 号

各县市区人民政府，湘潭高新区和经开区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体：

《湘潭市“十四五”农业农村现代化发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湘潭市人民政府办公室2022 年 1 月 24 日

（此件主动公开）

湘潭市“十四五”农业农村现代化发展规划

目 录

第一章 开启全面农业农村现代化新征程 1

第一节 推进农业农村现代化基础更加坚实 2

第二节 推进农业农村现代化条件更加有利 4

第三节 推进农业农村现代化要求更加紧迫 6

第二章“十四五”时期农业农村现代化总体要求 7

第一节 指导思想 7

第二节 基本原则 7

第三节 发展目标 9

第三章 实施现代都市农业提效行动，打造农业产业发展新高地 13

第一节 全力抓好粮食、生猪稳产保供 13

第二节 大力发展现代都市农业 16

第三节 打造“两主两特”现代农业产业体系 18

第四节 加强农业科技创新和装备支撑 22

第五节 加强农产品品质品牌建设 24

第六节 坚持农业绿色生产和可持续发展 26

第四章 实施新乡村建设提质行动，打造美丽宜居新乡村 28

第一节 统筹县域城镇和村庄规划建设 28

第二节 推进乡村基础设施提升 29

第三节 加大数字乡村建设力度 31

第四节 提升农村人居环境整治水平 32

第五章 实施深化农村改革提速行动，增强农业农村发展新动能 34

第一节 深化农村土地制度改革 35

第二节 深化农村集体产权制度改革 36

第三节 统筹推进供销社综合改革等改革工作 38

第四节 深化农业支持保护制度改革 39

第六章 实施新农民素质提升行动，构建乡村人才队伍新体系 42

第一节 实施新农民培养工程 42

第二节 健全乡村人才振兴机制 44

第三节 促进人才回乡入乡 45

第七章 促进城乡融合发展，构建城乡一体化发展新格局 46

第一节 健全城乡融合发展机制 46

第二节 构建城乡融合发展格局 47

第三节 构建城乡产业融合体系 48

第四节 加快城乡基本公共服务一体化 50

第八章 加强社会主义精神文明建设，塑造乡风文明新气象 52

第一节 加强农村思想道德建设 52

第二节 加强农村公共文化建设 53

第九章 坚持党建引领，构建乡村治理新体系 54

第一节 加强农村基层党组织建设 54

第二节 促进自治法治德治有机结合 55

第三节 推进平安乡村建设 56

第十章 深化“一县百村”示范创建，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 58

第一节 建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制 58

第二节 健全农村低收入人口常态化帮扶机制 59

第三节 推进“一县百村”示范创建 60