在县委X届X次全体会议暨经济工作会议上的讲话

同志们：

这次县委X届X次全体会议暨县委经济工作会议，是在建成全面小康社会胜利在望、奋力开启建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才，申书记结合全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委X届X次全会暨省委经济工作会议、市委X届X次全会暨市委经济工作会议精神，在肯定全县经济社会发展取得成绩的基础上，科学研判分析我们面临的机遇挑战，明确提出今年工作的总体要求、主要目标和重点任务，我们一定要认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，就抓好今年全县经济工作，我讲几点意见。

一、统筹疫情防控，顽强拼搏奋斗，经济社会发展成效显著

刚刚过去的×年，是“十三五”规划和全面建成小康社会收官之年。面对新冠肺炎疫情严重冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央和省市一系列决策部署，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，统筹推进疫情防控、抗灾救灾和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各方面工作都取得新的进展。经济运行稳中有升。预计全年地区生产总值增长×％，超目标×个百分点；规上工业增加值增长×％，超目标×个百分点；固定资产投资增长×，超目标×个百分点；社会消费品零售总额增长×％，超目标×个百分点；一般公共预算收入增长×％，超目标×个百分点。脱贫攻坚圆满收官。“两不愁三保障”问题全部清零，道路、住房、饮水、电力、通讯等硬件短板全面补齐，新建扶贫车间×家，新开发公益性岗位×个，剩余×名贫困人口达标退出，全县所有贫困人口和贫困村实现归零。项目工作成效显著。实施各类重点项目×项，完成投资×亿元，实施了×等一批重点项目，改造提升城市主次干道×条×公里，×路西延及沙沟立交建成通车，实现西城区与主城区之间互联互通、融合发展。争取到×等各类政府投资项目资金×亿元，有力支撑了县域经济社会发展。乡村振兴扎实推进。深入实施×农业产业振兴行动，农业产业规模和效益大幅提升，×谷辣椒入选“×味”区域公用品牌目录，“烟富八号”苹果荣获中国苹果产业高质量发展大会金奖，×谷手工麻鞋入选全国乡村特色产品。“三大革命”和“六项行动”扎实开展，乡村环境面貌大为改观。产业发展提速加力。完成粮食总产量×万吨，果椒、蔬菜、辣椒等特色产业提质增效，实现农业总产值×亿元。十大生态产业加快发展，渭北、鑫达新型建材生产线实现投产，新增规上企业×家，工业总产值达×亿元。新城南路地下商场、三保华盛建成运营，新建专业市场×个，举办CCTV－×《走村直播看脱贫》、“乐购天水助企惠民”“让利消费惠享冀城”等促销活动×场次，电商交易额×亿元。民生保障有力有效。民生领域投入资金×亿元，省市县列×件民生实事全面完成。实施教育项目×个，无偿划拨教育用地×亩，模范中学北校区、新兴小学、新兴幼儿园建成投用。医疗保险障体系更趋完善，参保率超过×％，累计报销×亿元；投入新冠肺炎抗疫资金×万元，建成核酸检测实验室×个。聚焦疫情影响扩大社会就业，输转贫困劳动力×万人，发放就业贷款×万元，落实奖补资金×万元；城乡低保、特困供养、孤儿保障等政策全面落实，发放各类社会救助资金×亿元。社会治理全面加强。基层治理体系日臻完善，全县所有乡镇成立执法队，赋予乡镇县级经济社会管理权限×项，化解各类信访案件×起。“扫黑除恶”专项斗争扎实推进，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪行为，社会治安秩序持续好转，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定。

站在新的历史起点上，回顾“十三五”时期改革发展历程，取得的成绩实属来之不易，积累的经验弥足珍贵。我们深深体会到，加快×谷高质量发展，办好×谷人民的事情，必须坚持县委的全面领导，把党的领导贯穿经济工作全过程，坚决贯彻执行县委决策部署，紧盯全年目标任务，攻坚克难，抓好落实。必须始终抓好抓牢项目，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的意识，持续优化营商环境，千方百计争投资、上项目，依靠项目保主体、稳就业，拉动经济增长，夯实发展基础。必须持续优化营商环境，始终树牢宗旨意识，坚持以人民为中心，深化“放管服”改革，不断优化办事流程，精简办事环节，缩短办事时限，积极推行“不来即享”，持续加大招商引资力度。必须树牢依法行政理念，坚持依法治国方略，坚决维护宪法和法律权威，严格按照法定权限法定程序履行职责、行使权力，切实做到依法决策、科学决策、民主决策，不断加强依法行政的自觉。必须发扬求真务实作风，持之以恒加强和改进作风，把严的主基调长期坚持下去，盯着抓，拼着干，对定下的事情马上就办，部署的工作一抓到底，承诺的事情一一兑现。

二、认清机遇挑战，坚持稳中求进，准确把握今年全县经济工作目标任务

今年是“十四五”规划开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照中央和省市委经济工作会议精神，准确把握×谷阶段性发展定位，审时度势，抢抓机遇，坚定信心，全力以赴做好今年经济工作。

一是短板弱项依然存在，要常怀忧患意识。总体来看，去年全县经济社会发展取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足。财政收支矛盾较为突出，受经济下行压力影响，国家政策性减税影响叠加，财政增收动力减弱，增速明显趋缓，全年减税降费达×亿元，发展需求和财力保障之间还有不少差距。投资拉动后劲不足。固定资产投资结构性矛盾较为突出，房地产投资占较大比例，县域内省市列重大项目较少，交通水利等重大基础建设还需加大争取力度。工业增长缺乏有力支撑。工业规模不大、比重偏小，发展仍以传统产业为主，现有工业企业中，传统工业企业占比仍然偏高；新兴产业发展缓慢，产业链条短，附加值低，市场竞争力不强。农业现代化程度不高。农业产业虽然规模较大、门类齐全，但特色不鲜明，优势不突出，产业化程度较低。农业经营体系、农产品市场体系、加工体系还不够完善，农产品生产效益还不够高。第三产业发展相对滞后。商贸业分布零散，业态不新，仍以传统批零住餐为主，整体实力和档次偏低，竞争能力不强。文化旅游资源丰富，但开发利用滞后，资源优势未能转化为产业优势。招商引资成效不明显，部门单位抓招商引资的视野不宽，劲头不大，主动服务意识不强，精准度不高，招商引资项目落地难、落地慢问题仍然存在。