（48 篇）县市区委 2019 年全会讲话汇编

目 录

在区委九届六次全体

（

扩大

）

会议上的讲话

2

在区委九届六次全体

（

扩大

）

会议上的讲话

15

李新胜在

XX县

委十五届十次全委

（

扩大

）

会暨全县工作会上的讲话

106

在市委十二届五次全会上的讲话

127

在宜春市委四届六次全体（

扩大

）

会议上的讲话

135

在市委八届四次全会上的工作报告

148

在市委六届六次全会上的讲话 在第一次全体会议上的工作报告

158

在市委六届六次全会第二次全体会议上的讲话

174

在区委二届六次全会上的工作报告

180

在市委九届四次全会上关于市委常委会工作的报告

202

在市委六届六次全会上的讲话

224

在市委十二届八次全会第二次全体会议上的讲话

240

在市委十四届八次全会上的报告

265

在市委十四届六次全会上的讲话

296

在市委十一届六次全体会议上的报告

320

在县委十二届六次全体

（

扩大

）

会议上的讲话

347

在县委十二届六次全体

（

扩大

）

会议上的讲话

364

在县委十五届七次全体

（

扩大

）

会议上的讲话

380

在

XX县

第十四届代表大会第四次会议上的报告

438

在

XX县

长在县委十六届八次全会上的讲话

598

在区委一届二次全体（

扩大

）

会议暨区一届人民政府第二次全体

（扩大）会议上的讲话 612

在杭州市委十二届七次全体

（

扩大

）

会议上的讲话

623

在县委十七届八次全体会议上的讲话

643

市长在市委七届八次全体会议上的讲话

653

王战营、张建慧同志在市委五届六次全会暨市委工作会议上的讲话

664

张建慧同志的讲话

671

在XX县（区）、全省农业农村综合先进县（区），嘉福农业院士工作站升格为省级院士工作站。更令人鼓舞的是，去年 12 月份，省委书记刘奇来新余视察期间，对渝水区

工作给予了充分肯定。

第三，自信来源于活力释放。坚持向创新要动力，以项目促发展，总投资 30 亿元的中国•百丈峰•客天下文化旅游项目、总投

资 70 亿元的大唐新电二期项目全面启动，总投资 10 亿元的升华

电梯项目、总投资 10 亿元的煤储基地项目、总投资 5 亿元的江西镕诚杰特种功能材料项目等一批大项目好项目先后开工，全省首条全国第三条国内生产工艺最先进的带钢 EPS 生产线项目实现投产。土地开发、旱改水、土地整理、增减挂工作全年创收增收

6.78 亿元，南英垦区综合开发项目列入省重点建设项目。机构改革持续深化，新余袁河经开区、渝水新兴工业产业园、仙来管委会等相关领域机构整合为“一区三中心”，城乡建设投资公司、启盛投资公司、市场建设投资公司等区属国有企业整合为区投资控股集团有限公司，罗坊镇经济发达镇行政管理体制改革承接上级权限 140 项，并挂牌成立镇综合行政执法局、镇行政审批局， 融媒体中心改革工作进一步深化，全区党政机构改革正在紧锣密鼓有序稳妥推进。

第四，自信来源于群众拥护。坚持执政为民，全年河长制、

湖长制、林长制、路长制全面落实，保家行动、非煤矿山整治、

“散乱污”企业整治等环境综合治理深入开展，城乡供水一体化、 农村拆“三房”建“三园”、“三沿六区”散埋乱葬整治、集镇

污水处理设施建设、里木塘等背街小巷和老旧小区改造、渝水七小等城乡教育设施建设、农村“颐养之家”、乡村窄路面拓宽、“四好公路”建设系列民生工程有序有效推进，特别是贫困户实现脱贫 1206 人，4 个省级贫困村有望脱贫摘帽，24 个软弱涣散基层党组织整顿转化工作完成，“扫黑除恶”专项斗争深入开展，

评为全国法治县创建活动先进单位，渝水军民融合训练基地建设

得到省军区领导高度肯定，全省安全生产综合考评进入第一梯队， 城北街道电工厂社区“八上门”活动得到市委书记蒋斌批示肯定

在全市总结推广，群众的幸福感、获得感、安全感持续增强，赢得了群众更多支持和信任。

第五，自信来源于作风改进。全面从严治党“两个责任”深入落实，作风建设年深入开展，区委常委带头执行作风建设九条规定，有效开展窗口行业、区直机关、服务中心、扶贫领域工作作风专项整治行动，干部“怕慢假庸散贪”问题全面整治，区委监察委组建成立，乡镇基层监察机制不断完善，巡察利剑作用充分发挥，警醒教育了一批干部，坚决查处了一批腐败分子，下村

镇原党委书记胡永根严重违纪违法问题成为全市第一个留置案件。

政治生态持续净化，干部的纪律意识、规矩意识不断增强，为渝水发展提供了坚强的作风保证。

一年来成绩的取得，不是天上掉下来的，是全区上下用辛勤的汗水“吃劲”干出来的。“往事♘能回味”，明天更加美好！ 在此，我谨代表区四套班子，向为渝水发展的每一位奔跑者和奋斗者致以崇高的敬意，向关心和支持渝水发展的各界人士表示衷心的感谢。看到成绩的同时，我们还要三省“吾身”，客观看待工作中存在的不足，如党的基层组织建设比较薄弱，实体经济税收偏少，总部经济占比偏高，政府债务风险过高，“映山红”有行动没效果，重点建设项目前期论证审批不严谨，国有资产管理不规范，“怕慢假庸散贪”问题整治不彻底，不作为、慢作为、乱作为时有发生，部分领导干部表态多、调门高的形式主义、官僚主义还有所存在，等等。以上问题，我们务必高度重视，坚持

问题导向，补齐工作短板，不断提高工作能力、工作质量、工作

效果，推动渝水向更高质量发展。二、坚持目标引领

当前，世界面临百年未有之大变局，国内外形势发生深刻复

杂变化，中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大没有改变，“稳” 的格局没有改变，“进”的态势持续发展、“新”的力量不断壮

大，处于并将长期处于重要战略机遇期。全省经济指标增速持续

位居全国“第一方阵”，经济结构不断优化，经济运行总体平稳、 稳中有进、稳中提质，发展态势向好。全市、全区经济保持稳中

求进，采取系列务实有效的举措，努力挤水分、调结构，经济持续保持在合理区间运行。特别需要指出的是，2018 年 12 月 6 日， 省委刘奇书记来新余视察期间，对渝水区的工作明确提出抓好

“两个生态”的重要要求，具有很强的思想性、针对性、指导性。

2019 年 1 月 4 日，市委八届七次全会上，市委书记蒋斌提出“一

年理思路、两年打基础、三年上台阶、四年大变样、五年新辉煌” 的战略布局，再创新余新时代“工小美”新辉煌。我们务必认清

形势，抢抓发展机遇，牢记和贯彻省委、市委要求，立足渝水区情，从更高层次把省委“二十四字”工作方针和市委改革创新、实干兴余的工作主基调，贯穿全年全区工作始终。

2019 年是新中国成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年工作至关重要。全区工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜， 全面贯彻中央、省、市精神，以改革创新为主线，以稳中求进为总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，立足风清气正的政治生态、山青水秀山清水秀的自然生态“两个生态”建设，讲政

治、强担当、重实干，实现“五大提升”强发展，打赢“三大战

役”惠民生，奋力谱写新时代富裕美丽幸福现代化渝水新篇章。

——关于实现“五大提升”，是站在全局的视角审视渝水发展，既要立足当前，又要着眼长远，既要统揽全局，又要重点突破，既要品牌特色，又要补齐短板，承前启后推动渝水高质量发展跨越式发展。

第一，党建引领实现新提升。办好渝水的事情，关键在以党的建设统领各项事业发展。党建引领，首要的是构建一个良好的政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。事实已经证明，苏荣案余毒对江西政治生态的影响，胡永根案对下村镇政治生态的影响，都是极其恶劣的，必须汲取教训。2019 年第一个工作日（1 月 2 日），市纪委监委对外公布了城南办东风管理处两任原党总支部书记章根生、胡生芽因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查的信息，打响了 2019 年全市留置“第一枪”，表明了对腐败行为零容忍的鲜明态度。这里需要提个醒，今后区委巡察要求会越来越严，标准会越来高， 尤其是对巡察中发现的问题，坚决整改到位，对整改不到位的一抓到底，绝不姑息。全区各级领导干部要坚持把纪律挺在前面， 持续狠抓作风建设，重点整治“怕慢假庸散贪”问题，高标准做好 2019 年区委巡察工作任务，完善乡镇监察员制度，深化村级巡察全覆盖工作，加强意识形态阵地建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，重点盯住“三个节点”、“三类人”，重点查处基层党员干部在扶贫领域、“三资”管理存在的“微腐败”问题，坚持管紧管严管实，持续营造风清气正的政治生态。不要人夸颜色好，

♘留清气满乾坤。党建引领，关键是打造一支高素质干部队伍。

持续开展新时代新担当新作为好干部评选活动。实施干部教育

“素质提升”工程、年轻干部“优苗选育”工程、好干部“实干担当”工程，优化干部队伍结构；实施农村党建“引领聚力”工程、城市党建“联建共享”工程、机关党建“先锋旗帜”工程、

“两新”党建“扩面覆盖”工程，着力提升组织战斗力和凝聚力； 实施人才发展“高地建设”工程，区级人才专项发展资金提标至

每年 200 万元，重点培育 100 名产业紧缺专业技术人才和高技能人才。党建引领，突破点是打造一批特色品牌。紧扣区委、区政府 中心工作，突出抓好“党建+”载体，深化党建特色，做响党建品牌。持续做精做强我区“党建+”商会品牌，推动 11 个乡镇商会从有形全覆盖到有效深覆盖转变，在社会治理和社会发展上发挥 更大作用；实施好“党建+村级集体经济”行动，支持和引导行政村大力发展集体经济。2019 年，在全区范围内开展“转变作风、服务群众”的“八上门”心连心活动，切实抓好我区作为 2019 年全省新时代文明实践中心试点县（市、区）建设。

第二，产业转型实现新提升。围绕打造钢铁高地这一战略目

标，全面落实好《支持新钢发展 30 条措施》，进一步做好对接新钢、服务新钢、融入新钢文章，以带钢 EPS 生产线为基础，加快建设总投资 6 亿元的中冶南方年产 14 万吨新能源汽车用高牌号电

工钢项目、总投资 5 亿元的镕诚杰特种功能材料项目和总投资 3

亿元的长沙黑金刚年产 2 万吨地质勘探钻具加工项目，结合德瑞带钢、瀚德科技等一批优秀制造企业，打造全国优质带钢基地、高端铸造基地和优质汽车零配件基地，全力支持投资 100 亿元的新钢低碳生态产业园建设，加快新钢五金产业园和青园城农机装备产业园的建设，持续做大做强、做精做优钢铁产业集群。以新

余袁河经开区、渝水新兴工业产业园整合改革为新起点，以珠珊

镇、良山镇为基础，实施扩园建区工程，以整治“散乱污”、清理“僵尸企业”、淘汰落后产能为重点，大力实行“腾笼换鸟” 工程，力争用三年时间，打造 500 亿级省级重点工业园区。全面实施好铸造产业提升、企业上市、企业上云、新兴产业培育和中小企业创新“五大工程”，力促我区新兴产业再上新台阶。

第三，项目建设实现新提升。高质量发展，需要高质量招引

项目和高质量项目建设，既要注重项目数量，更要注重项目质量。 坚持项目为王、项目见效为大王的理念，以“渝郎回乡”为载体， 以产业招商、以商招商、精准招商为重要抓手，围绕钢铁深加工、 装备制造、新能源新材料、医药健康等主导产业，努力聚集一批

在建和新建的大项目好项目。突出项目建设带动发展这一主抓手， 重点抓好中国•百丈峰•客天下一期投资 30 亿元的特色文旅项目；

加快推进一批“五古丰登”文化产业项目，“五古”即古村、古桥、古宅、古庙、古街，实现全区旅游产业大提升；大力推进以蒙华铁路为依托、投资 10 亿元以上的南方最大无尘煤储基地和综

合物流园建设，实现与蒙华铁路同步投入使用；全力支持投资 70

亿元的大唐新电二期发电项目、投资 10 亿元的升华电梯项目、深

圳保利文化集团投资 30 亿元的南英综合农垦开发项目、投资 5 亿元的镕诚杰特种材料项目、水芳线的全面动工和上新线改造。坚持发挥优质项目带动作用，为渝水发展提供强力支撑。

第四，科技创新实现新提升。以我区纳入首批全省创新型示范县（区）为契机，进一步加大科技创新投入力度，区本级财政科技支出占本级一般公共预算支出比重达到 2.1%，全社会研究与开发（R&D）经费支出占 GDP 比重达到 1.9%，构建以企业为主体、

市场为导向、“产学研用金”相结合的技术创新体系。积极推动

以罗坊正合印遇龙院士工作站、新余英泰能与中南大学共同组建“教授、博士工作站”为代表的产学研用基地建设，提高全区万人发明专利拥有量，继续争创全省专利十强县。以“互联网+”为载体，大力发展数字经济。