在全市上半年经济形势分析会议上的讲话

一、认清形势、科学研判，坚定发展的信心和决心

今年上半年，全市上下始终把发展作为第一要务，全力抓项目、扩投资、稳增长，经济运行呈现稳步恢复、稳中向好态势。

总体来看，全市经济运行情况与全国、全省走势基本一致。从全国看，我国经济持续稳定恢复，上半年GDP同比增长XX.X％，两年平均增长X.X％，经济运行质量和效益稳步提高，稳中加固、稳中向好，世界银行等多个国际机构上调中国经济增长预期，表明我国经济复苏内生动力强劲，发展韧劲持续显现。从全省看，经济运行加速恢复、总体平稳，呈现出稳中有进、趋势向好的局面，GDP增长XX.X％，两年平均增长X.X％，主要经济指标两年平均增长好于预期、高于全国。从我市看，经济持续稳定恢复，运行质量进一步提升。一是发展基础更加巩固，GDP增长X.X％，较XXXX年、XXXX年同期分别提高X.X个、X.X个百分点；两年平均增长X.X％，比一季度加快X.X个百分点。一产、二产、三产分别增长XX.X％、X.X％、X.X％，两年平均增长X.X％、X.X％、X.X％。二是部分指标全省排名较一季度有所提升，一般公共预算收入增长XX.X％（两年平均增长X.X％）、居全省第X，全部工业增加值增长X.X％（两年平均增长X.X％）、较一季度提升X个位次，社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入分别增长XX.X％、XX.X％，均较一季度提升X个位次；三是项目建设加快推进，全年计划建设项目XXX个，已复开工XXX个，复开工率XX％；上半年完成固定资产投资XX.XX亿元，增长XX.X％（两年平均增长XX.X％），由一季度全省倒数第X提升到第X位；四是民生保障有力，新冠疫苗接种率全省第一；“六稳”“六保”工作扎实有效，上半年实现城镇新增就业XXXX人，城镇登记失业率X.XX％；全市各类市场主体、注册资本分别增长X.X％、X.X％。

应该说，面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，取得这些成绩来之不易，同志们也付出了艰辛的努力，值得充分肯定。但我们也要十分清醒的认识到，既要看到成绩，更要看到问题。一是增长后劲明显不足，当前支撑转型发展的大项目好项目储备明显不足，投资亿元以上大项目只有XX个，新项目比较少；工业投资多为技改项目、民间投资低迷，主要指标增速增量低位徘徊。二是争先进位难度很大，上半年GDP增速分别低于全国、全省X.X个、X个百分点，全省排名第XX位，比一季度下降X位；河西五市中XX、XX、XX、XX、XX分别增长XX.X％、XX.X％、XX.X％、XX％，增速位列全省第X、X、X、X名，XX新区更是在去年同期增长XX.X％的基础上，又跑出了XX.X％的“加速度”，两年平均增长XX.X％，是全省、全国的X倍；我们的经济总量仅XXX亿元，占全省XXXX.X亿元的X.X％，体量小、增速慢，这已经成为一个不容忽视的问题。三是重要指标明显靠后，上半年规上工业增加值增长XX.X％（两年平均增长X.X％），全省排名较一季度下降X个位次；城镇居民可支配收入增长X.X％，较一季度下降X个名次；GDP、一二三产、社零、农村居民人均可支配收入增速都在XX名开外。四是经济运行态势不容乐观，上半年全省高质量发展考评排名我市垫底，固投考核权重X分、仅得X.X分，招商引资X分、得X.XX分，还有社零、重大项目、规上工业等都丢了不少分。这其中固然有我们是资源型城市、资源市场两头在外、产业结构单一、产业链配套能力弱等诸多客观因素影响；但更重要的还是主观原因，反映出我们的工作思路还不够开阔，谋划项目、抓项目的能力和水平明显不足，抓招商的力度和决心还不够大，在改革创新、优化营商环境等方面还存在明显短板。我们一定要置于死地而后生，迎难而上，知重负重，担当尽责，采取切实有效的对策举措，抓紧抓实抓细各项工作，迅速补欠账、保目标、争进位，确保三季度不约谈，打好全年“翻身仗”。

二、盯紧目标、突出重点，激发发展动能和活力