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2024年县政府工作报告汇编(30篇)
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2024年班玛县政府工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是班玛发展进程中极为艰难、极具挑战,又极其出彩的一年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们在党中央和省州党委政府的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,高标准开展第二批主题教育,对标重点任务,全面推进党的建设和经济社会发展各项事业,稳步推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,保持了经济社会持续健康发展的良好态势。实现地区生产总值5.58亿元,同比增长4.9%,前三季度班玛县G党P在全省45个县中增速达到年度目标,排名全省第四;全社会固定资产投资6.92亿元,同比增长10.12%,位列全州第二;社会消费品零售总额9653万元,同比增长13.2%,位列全州第二;全体居民人均可支配收入18145元,同比增长7.6%,位列全州第一;城镇常住居民人均可支配收入44751元,同比增长7.2%;位列全州第二;农村常住居民人均可支配收入11624元,同比增长7.8%,位列全州第三;地方一般公共预算收入2136万元,同比下降5.23%,下降项为非税收入中的国有资产处置收入,2022年处置废弃砂石料收入387万元;地方公共财政预算支出15.66亿元,同比增长19.69%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。
一年来,我们守青山、护绿水,生态建设再上新台阶。深入学习贯彻生态文明思想,聚焦生态文明高地建设,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。生态保护力度加大。积极融入国家公园示范省建设,制定县乡村三级国土空间规划、自然保护地发展总体规划,全面划定“三区三线”,构建开发与保护新格局。“长征国家文化公园”“红军沟国家草原自然公园”建设有序推进。国家草原自然公园试点建设、玛可河国家湿地公园保护与恢复、退化草地补播、草原鼠害防控等生态保护建设工程项目稳步实施。大力实施国土绿化行动,累计投资6595.2万元,完成人工造林1.2万亩,高标准造林0.1万亩,森林质量精准提升0.7万亩,退化草地补播4万亩,黑土坡治理1.5万亩。污染防治有力有序。深入打好污染防治攻坚战,河湖“清四乱”行动扎实开展,历史遗留生态环境修复治理有序推进,城乡环境卫生综合整治成效明显。投资3200万元实施“煤改电”工程,投资8775万元实施清洁能源供热项目,实现“八乡一镇”清洁能源全覆盖。投资4082万元实施玛可河段城镇环境综合整治建设项目,投资2060万元,完成莫巴沟水源地一级保护区植被恢复项目,有效改善了县域居民饮用水源水质。大气环境质量保持稳定良好,全县空气质量优良率达100%。我县列入的1个国控考核断面水质和2个省控考核断面水质总体符合要求,2处集中式饮用水水源地水质保持稳定,地表水水质监测结果良好。生态执法扎实有效。常态化开展联合执法和巡查检查工作,开展各类专项执法检查40余次,检查企业95家次,下发各类整改通知书30份,立案6件。扎实推进生态环境领域突出问题整改,做好中央生态环保督察“后半篇文章”,黄河流域生态环境警示片、黄河流域生态环境全方位“体检”等反馈57项问题,已整改完成56项。加大生态环保领域政策法规宣传,干部群众环保意识、生态理念和法治观念不断增强。
一年来,我们抓巩固、促衔接,乡村振兴展开新画卷。脱贫成果更加稳固。所有扶贫项目资产实现确权管理,大力发展乡村产业,下达衔接资金1.7亿元,安排项目56项,产业项目30个。认定帮扶车间11家,落实帮扶资金260万元,解决就业240人。健全完善防止返贫动态监测帮扶机制,累计识别监测对象227户763人,监测纳入率为9%。消除风险64户314人,正在帮扶163户449人,每户平均帮扶措施达3种以上,“一码通”申报办结率达100%,坚决守住了不发生规模性返贫的底线。加大易地搬迁后扶力度,2045人实现就业,确保了有劳动力搬迁家庭至少有1人就业目标任务。全县7个集中安置区教育、医疗、养老、综合服务中心等公共服务设施基本健全。深化东西部协作,与钟楼区签订苏青协作结对帮扶重点工作备忘录,下达东西部协作资金2800万元,安排项目7项。投资22万元建成乡村振兴“八大行动”数字指挥平台,协调八个专项工作组高效运用全省数字指挥平台,有力支撑了脱贫成果的巩固提升。乡村活力不断激发。制定《2023年班玛县百名干部下乡开展“一讲两稳三促”活动实施方案》,抽调166名骨干,集中力量为民办实事78件。全面深化乡村治理,结合陈刚书记平安建设“十个一”工作要求,积极探索“五治融合”基层社会治理新模式,着力构建“县、乡、村”三级联动工作体系。深入推进县域数字经济发展,成功搭建班玛县智慧城市暨数字乡村平台。积极推广“积分制、清单制”管理制度,在达卡乡兰青村、多贡麻乡多贡麻村、灯塔乡仁青岗村开展“积分超市”试点工作。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,让美丽乡村更加充满热度、富有朝气。问题整改全部完成。深刻领会省委“一书一单一承诺”工作要求和省委省政府“1+5”政策措施,成立由党政主要领导任双组长的整改工作领导小组,制定专项整改方案和问题推进计划,坚持落实“周调度、旬通报、月督查”工作机制,在问题整改和机制建设上双向发力,所有问题全部完成整改。
一年来,我们调结构、聚集群,产业发展奏响新乐章。绿色农牧提质增效。持续推动高原绿色有机农畜产品输出地建设,把畜牧业作为农牧民增收的支柱产业,不断加大生态畜牧业产业化扶持力度。6个乡镇19个村成功获得牦牛养殖国家有机产品认证证书,认证天然草原面积471.13万亩,牦牛3.41万头,肉产量5121.3吨。“班玛羊肚菌”“班玛黑青稞”获得全国名优特新农产品证书。续建的4个生态畜牧业合作社产业化项目全部完工。投资5237.75万元实施班玛县生态畜牧业合作社牲畜种群改良采购等14个项目。投资200万元建成智慧牧草工厂,可日产鲜草1吨,调运储备饲草料1337吨。年末全县存栏各类牲畜11.44万头。完成牲畜出栏4.29万头,出栏率35.8%,同比增长0.38%;牛奶产量5489吨,同比增长3.89%;肉产量4308吨,同比增长2%。投资61.47万元从西藏山南市引进黑青稞良种45吨,从海南州引进油菜种子4.8吨。全县农作物总播种面积4875亩,同比增长2.69%,粮食作物总播种面积4603亩,总产量613.2吨,同比增长0.93%,种植蔬菜134.5亩,总产量106.57吨,与上年持平。耕地“非农化”“非粮化”治理和乱占耕地清查整治扎实有效,粮食种植面积、产量保持稳定。特色产业稳健壮大。聚焦“种养游”产业发展布局,深入实施优势特色产业三年倍增计划,持续加大政策扶持力度,依托田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情等特色资源,培育壮大藏雪茶、黑青稞、羊肚菌、林麝、马鹿、梅花鹿、藏香鸡等一批特色产业,创新探索新产业、新业态和产业衍生新产品,以特色化、差异化、多元化的产业发展模式助推产业发展走向企业化、规模化。累计投入衔接资金5.4亿余元,建设产业项目134个,累计产生收益5520余万元。文化旅游融合发展。聚力打造国际生态旅游目的地,深化文旅融合。全力举办班玛县“大美青海·三色班玛”生态文化旅游季,推出10期专题旅游宣传短视频,不断提升班玛旅游知名度、美誉度。对现有67处县级文物保护单位进行文物点矢量数据图测绘,并纳入国土空间规划“一张图”系统。积极申报白扎寺第九批全国重点文物保护单位。结合旅游+非遗的发展思路,班玛黑陶、班玛马尾钉线绣手提包等文创产品有效提升了产业经济效益。班玛传统木雕、班玛银器加工制作技艺成功入选全省第六批非物质文化遗产。立足文化视角,打造文化品牌,圆满完成沪果两地文化交流暨歌舞诗《相逢盛世相约班玛》文艺汇演。红军沟景区被评为国家AAAA级旅游景区和平安景区,仁青岗村拟列入2023年乡村振兴旅游试点村名单,亚尔堂乡王柔村被命名为“青海省乡村旅游重点村”,发展夜市经济,体现“班玛烟火气、莲花市井味”,班玛莲花步行街被认定为全省特色步行街。全县共接待游客9.38万人次,实现旅游收入6564.6万元。
一年来,我们夯基础、提品质,城乡建设呈现新面貌。坚持补功能、提品质、细管理,全力打造宜业宜居生活环境。项目建设提速加力。压实“管行业必须管投资”责任,全年共实施项目59项,投资7.77亿元,涵盖产业、医疗、卫生、教育、文化、基础设施、生态保护等各个方面。投资1.7亿元,实施千万元以上项目8项。17项灾后重建项目全部完工。实行重点项目县级领导包联推进机制,引进项目管理公司对重大政府投资项目进行全过程监督和服务,助推重大项目建设跑出“加速度”。发展态势回升向好。出台《班玛县加强招商引资工作三年行动方案》,签约总投资1.3亿元的招商引资项目4项,“三色班玛”知晓率和影响力不断得到提升。开展专场促销费活动7次,发放消费券40万元,刺激社会消费品零售总额稳中向好。助企纾困持续推进,制定印发《班玛县助企暖企春风行动方案》,成立助企纾困专班,为49个企业落实县级助企纾困专项资金300万元,为9家企业落实州级助企纾困和促进中小微企业发展专项资金40.64万元,为28家企业解决发展瓶颈问题38条,累计组织全县重点企业参加展销会7场次,销售额达26.3万元。全年特色产品销售和电商销售额分别达1060万元、85万元。乡村建设全面加强。探索城乡居民“共享乡村”新路径,累计实施乡村建设项目37项,以达卡乡董仲村、多贡麻乡多贡麻村和灯塔乡仁青岗村为试点村,实施项目14项,乡村基础设施进一步完善,乡容村貌得到美化量化,功能全面提升。深入开展农村问题厕所整改工作,改造农村户厕1144座,切实改善了农村居民生活品质。群众出行更加方便。大力实施“交通先行”行动,多达公路、滨河东路(过境道路)及红色旅游公路项目稳步实施,投资4629.34万元的19个新建道路项目全部完工,着力打通农村公路“最后一公里”末梢梗阻。开通班玛至色达班车线路,惠及沿途4个乡镇,10多个行政村的群众,切实解决了广大群众最关心、最紧迫的出行问题。城镇品质明显提升。以高原美丽城镇建设为依托,进一步强化城乡规划建设,高标准实施总投资2.05亿元的市政建设项目13项。大力实施“城乡提升”行动,县城地下综合管沟、县城道路及形象提升、污水处理厂扩容改造等市政建设项目全面完工,城市景观空间进一步优化,为今后文旅城镇打造奠定了基础。
一年来,我们保民生、促发展,社会事业得到新提升。坚持尽力而为、量力而行,把大部分财政支出用于民生事业,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,全年公共财政民生支出达8.45亿元,占财政支出的78.75%。就业形势稳中向好。全面落实就业创业政策,开展“菜单式”技能培训,组织赴上海劳务输出14人,城镇新增就业161人,城镇失业人员再就业112人,就业困难人员再就业3人,转移就业1709人,城镇登记失业率2.07%;高校毕业生就业率92%,就业目标超过预期。教育质量稳步提升。持续推进义教均衡,投资2725万元实施的县藏文中学教学楼、民族中学综合教学楼、多贡麻乡满掌村幼儿园、江日堂乡阿什羌村幼儿园4个续建项目均已建成投入使用。投资5895.7万元新建赛来塘镇寄校周转房、宿舍楼、学生食堂,三所幼儿园附属设施、全县教育机构消防设施改造、学校安装监控设备等6个补短板项目。健康班玛全面推进。县人民医院现代医院管理体系基本建成,并顺利通过青海省卫健委“二级甲等综合医院评审”。以专科建设项目为契机,开展内科、检验科等专科建设项目6个;持续推进五大中心建设工作,急危重症患者救治能力明显提升。通过“院府共建”托管模式和“组团式”帮扶,县人民医院诊疗工作实现良性发展,出院患者平均住院日7天,同比下降3.51%。投资320万元,高标准打造吉卡、灯塔2所中心卫生院,提高医疗服务保障能力,方便群众就医。加强中藏医医院特色专科建设,提升藏医院药浴、外治及辅助科室诊治能力水平,不断满足广大群众藏医药服务需求。文体事业繁荣发展。加快推进基层公共文化服务均等化,提升打造多贡麻村、则多村、仁青岗村、赤沟村4个村级文化活动室,完成县文化馆提档升级;大力开展戏曲进乡村、文艺宣讲、送图书进校园等民生文艺活动,成功举办元宵晚会、藏文书法展、非遗购物节、春耕仪式等节庆活动,群众精神文化生活日渐丰富。社会保障持续完善。加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系,各险种参保人数达2.97万人,享受城乡居民养老保险待遇1903人,城镇职工养老保险参保待遇252人,发放养老待遇6000余万元。狠抓欠薪清欠工作,受理办结清欠案件23件,清欠工资47人56.4万元,欠薪投诉同比下降41.03%。健全困难人员救助机制,持续推进城乡低保、特困老人、无人抚养儿童、残疾人等群体帮扶,发放各类救助金4625.68万元。高质量建成县中心敬老院,推动养老服务能力提升。高质高效办好民生实事,年初承诺的产业发展、道路交通、医疗卫生等领域10项民生实事工程如期兑现,民生账本越计越厚,人民生活越过越好,幸福味道越来越浓。
一年来,我们促改革、提效能,政府建设展现新作为。坚持把人民作为最大依靠,把民心作为最大政治,把民生作为最大责任,夙夜在公、拼搏奋进,努力建设人民满意的服务型政府。民族团结持续巩固。深入推进民族团结进步创建工作,不断展现“三色班玛”新成就、新成绩、新面貌,切实把党的领导贯穿民族工作各领域、全过程。持续构建机关与村结对联建、军地联建、毗邻乡村友好互建、结对帮扶的联动联创新格局。扎实开展“文明单位”“和谐寺庙”“五星级文明户”“美丽家庭”“班玛好人”等创建活动,辐射带动全县创建工作向纵深推进。社会治理体系不断完善。积极探索“两所一庭一督”和“帐篷警务”矛盾纠纷化解机制,及时依法将矛盾纠纷化解在基层,打通服务牧民群众“最后一公里”。严格落实领导干部定期接访下访制度,矛盾纠纷调处率和信访事项按期办结率分别达到98%和100%。在全省率先推进法治督察与纪检监察监督协作配合工作机制,荣获“第一批全省法治政府建设示范县”称号。安全水平明显提升。持续打造“班玛经验”升级版,扎实开展安全生产事故隐患排查整治和城乡自建房、城镇燃气安全专项排查整治,全县安全生产形势稳步向好。食品药品安全监管有力,囤积居奇、哄抬物价等市场乱象得到有效遏制,全县大局更安定、社会更安稳、人民更安心。
与此同时,人民武装、妇女儿童、老龄及关心下一代、青少年、民族宗教等工作取得新进展,审计、档案、地方志、保密、消防、双拥等工作取得新成绩,为全县经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表!
一年的成绩来之不易、弥足珍贵。这是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中央、省州及县委坚强领导的结果,是县人大、县政协关心支持的结果,是全县人民齐心协力、团结奋斗的结果。灯火阑珊处的默默坚守,基层一线的奔忙脚步,没有望而生畏,只因心中有光,每一个人都了不起。在此,我代表县人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全县人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各人民团体和社会各界人士,向在我县创业发展的投资者、建设者,向在一线工作的网格员、普查员、志愿者,向国家林草局、上海市青浦区、江苏省常州市钟楼区以及西宁市委市政府、青海大学、青海民族大学、青海大学附属医院等对口支援地区和单位,向坚守在班玛的广大帮扶干部、医生、教师,向所有关心支持班玛各项事业的各位领导、各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,我县经济社会发展还面临不少困难和问题,主要表现在:巩固脱贫成果任务艰巨,产业帮扶困难重重;投资增长结构性矛盾依然突出,多元化投融资体系尚未形成,重大项目支撑不足,招商引资难度较大,社会投资活力不强,固定资产投资增长压力持续加大;产业结构单一,农牧业转型升级慢,特色产业形成规模难,低端供给问题依然突出,服务业发展起步晚、规模小,经济带动效果不明显;城乡基础设施建设仍然滞后,公共服务能力水平低,教育、文化、卫生事业存在许多薄弱环节和发展短板;地方财力增速放缓,刚性支出压力不断增大,财政收支矛盾日益突出,民生保障压力较大等等。对此,我们将直面矛盾、正视问题,采取有效措施,努力改进解决。二、2024年工作思路
2024年是新中国成立75周年,是贯彻落实党的二十大精神的承上启下之年,是实施“十四五”规划攻坚之年,抓好今年的工作意义重大、任务艰巨。政府工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实对青海工作的重大要求和中央经济工作会议、中央农村工作会议和省州县委全会精神,聚焦州委“一统领四推进”总体思路和县委“123479”发展思路,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动高水平保护和高质量发展,全面深化改革开放,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹发展和安全,践行“干部要干、思路要清、律己要严”的要求,不断推进生态文明高地、建设产业“四地”和实现共同富裕取得新成绩,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家班玛篇章。
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