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2023年单王乡人民政府工作报告
各位代表:
现在,我代表乡政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请乡代表和其他列席人员提出意见。
一、攻坚克难,2022年经济社会发展跨上新台阶2022年是极其艰难、极不平凡的一年,面对错综复杂的外部环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务,一年来,全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,认真贯彻党的十八大、十九大、二十大精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,紧紧围绕服务裕安经济社会发展大局,主动把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念,咬定目标,坚定信心,踔厉奋发,勇毅前行,推动单王经济社会健康稳定发展。
第一,综合实力稳步提高。全面贯彻落实中央及省市区稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施,完成财政收入xx万元,衔接项目资金收入xx万元,支持实体经济和企业发展,持续为企优环境,前三季度营商环境考评始终位于全区前列。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”要求,推动项目工作提质提效,全年完成固定资产投资4448万元,超额完成达27%。稳定发展粮食生产,实现粮食总产xx万吨,超额完成秋种目标任务,秋种耕地面积达xx亩,占耕地面积xx%,其中油菜种植面积达xx亩、超出任务面积达xx亩,小麦种植面积达36112亩。纵深推进“138+N”工程,积极培育新型农业经营主体,发展家庭农场培育104家、农村产业带头人培育170人,均居全区前列。
第二,绿色发展步伐加快。立足单王发展实际,坚持生态优先绿色发展,积极转变农业发展方式,推动农业发展转型升级。乡村振兴迈出新步伐。深入实施乡村振兴战略,持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,强化监测识别帮扶力度,坚决杜绝返贫致贫;加大政府引导、项目支持力度,发展产业到户项目1266户,发放产业到户奖补资金xx万元,实现脱贫户户均增收近3000元;加强脱贫人口产业贷款帮扶,合计贷款金额达497万元;建成2022年衔接乡村振兴项目库,共谋划项目88个xx万元;巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目资金完工率、衔接资金拨付均居全区前列。人居环境见到新气象。扎实推进市区农村人居环境“两整一改”行动,打造美丽单王“新样本”,下半年累计投入人居环境突出问题整治资金320万元,评选文明户24户。深入实施河湖长制、林长制,林木绿化率达xx%,退耕还林达xx亩。统筹推进“三大革命”“三大行动”,完成改厕验收102户,建设污水管网延伸工程xx公里,张祠村重建污水处理设施(10顿)一座,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。滚动实施美丽乡村建设,区级美丽乡村点前楼村已通过验收,省级美丽乡村点王拐村各项工作正在有序推进。集体经济再上新台阶。立足自身区位优势、资源禀赋和比较优势,以产业规模经营为抓手,转变传统农业“提篮小卖”模式,规划建设蔬菜瓜蒌黄桃三大千亩种植基地、两大主导产业(白鹅、蛋鸡),以点带面、以面带全,形成连点成线、连线成带、连带成块的产业布局,梁泊千亩黄桃采摘园、双桠王楼千亩瓜蒌种植基地、街道前楼千亩蔬菜大棚以及张集10万只蛋鸡厂基地、郭店白鹅养殖农旅基地、单王农事服务中心相继落地,双桠、王楼、张集、胡台、东湾等村集体经济将陆续突破50万元大关,从而挤进全市经济强村俱乐部。
第三,社会治理成效明显。聚焦重大时节、重点人群,扎实开展“无越级上访乡镇(街道)”创建活动,摸排落实重点群体包保全覆盖,党的二十大期间无进省、进京访。建立乡里乡亲评理说事点17个,排查矛盾纠纷151件,化解150件,化解率达xx%;受理上级交办信访件11件,办结9件,在办2件,结案率xx%,未出现集体上访或其他群体性上访事件。积极开展“八五”普法,加强法律援助和村居矫正安置帮教工作,开展集中宣传活动7次、板凳会200余次、群众安全感满意度“双提升”宣讲会40余次,反邪教各类主题宣传10次,受众群体达13000余人,发放各类宣传品3000余份。深化平安单王建设,公共安全、应急管理、防灾减灾整合扎实推进,社会治理法治化进程加快,食品药品安全监管得到加强,安全生产形势持续稳定好转。严厉打击各类违法犯罪活动,人民群众安全感、满意度不断提升。
第四,民生福祉大幅改善。单王乡首届农民趣味运动会圆满成功,人民群众热切响应。支持配合兄弟乡镇(街道)防疫工作,扎实抓好常态化疫情防控和疫苗接种工作。大鼓书市级非遗成功申报。注重加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,精准认领实施20项民生工程及10项暖民心行动,持续提升中小学课后服务水平;扎实推进老年助餐服务,累计投入40万余元,双桠村老年幸福苑建成运营。新增脱贫人口稳岗就业2852人。发放低保等惠民各类补助补贴资金合计为xx万元,涉及惠民补贴批次225个批次,补贴项目54个,受益农户13657户,享受人次88305人次。新建“四好农村路”5条共计xx公里,省道S325及县乡公路升级改造(Y009祠庙路改建工程)建成通车。不断丰富基层群众文娱生活,举办“送戏下乡”20场,“送电影下乡”76场。常态化、精细化开展文明城市创建,乡容乡貌、农民素质持续提升。国家安全、国防动员和双拥工作不断深化,老龄、计生、妇女儿童、地方志、档案、民族宗教、外事侨务等工作进一步加强。
各位代表!面对404特大疫情、严峻秋种任务、历史罕见干旱等多重风险挑战和国际国内严峻复杂的发展形势,我们积极贯彻落实中央、省市区促进经济平稳较快发展的各项政策,行动迅速,措施有力,围绕人民主体,扎实推进“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,扎实办好十项暖民心实事,不断提升单王群众的安全感、幸福感和满意度。
在推进经济社会发展的过程中,我们高度重视政府自身建设,努力建设勤政、廉洁、务实、高效政府。始终把讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,不折不扣贯彻落实中央和省市区各项决策部署,纵深推进依法行政和法治政府建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,共办理区人大代表议案、建议2件,乡人大“聚民意、惠民生”意见建议196件,转办或交办142件,其中,办结121件,留作参考14件,办结件满意率100%。其中,关于增设沿街公交停靠点的建议被市区两级人大作为经典建议多次引用。
各位代表!回顾过去的一年,发展令人振奋,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省、市、区和乡党委正确领导的结果,是乡人大及社会各界监督支持的结果,是全乡广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果。在此,我谨代表单王乡人民政府,向各位代表、委员,向广大干部群众,向所有关心支持单王乡现代化建设的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,我乡发展过程中还存在许多困难和问题。农业基础仍然薄弱,农民持续稳定增收的压力加大;农业机械化、产业化程度不高,产业龙头带动作用不强;各村集体经济发展不充分;农村人居环境出现反弹现象;财政收支不平衡压力极大;民生领域发展相对滞后;部分干部思想守旧、作风不实、本领不强,安于现状、习惯躺平,干事效率服务效能还有待提高。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。二、坚定信心,扎实做好2023年各项工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。这一年如何积极有效地应对宏观环境变化的影响,千方百计保持良好发展势头,是最重要的任务,也是我们面临的最大挑战。应当看到,疫情优化防控十项新举措出台后的影响还在持续和蔓延,明年发展形势将更加严峻,可能是近年来经济发展较为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。但更要看到,单王在前期精准防控的优势基础上,疫情影响相对较弱,范围相对较小;经济发展的后发优势将进一步凸显,多年发展能量的积聚和释放,将为经济注入长久的发展动力;特别是长三角一体化高质量发展的战略机遇、沿淮行蓄洪区等洼地治理工程的政策机遇、沿淠区域空间规划的发展机遇,进一步放大了发展的区位优势,厚积薄发、加速崛起的态势日益明显,全乡上下加快发展的强烈愿望逐渐增强。因此,面对困难,我们既要看到形势的严峻性,增强忧患意识;应对挑战,我们更要看到潜在的能量,增强机遇意识,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,奋力崛起。
根据乡党委工作部署,政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省市区各项决策部署,主动适应、全面贯彻新发展理念,坚持以幸福单王为总目标、以绿色发展为总取向,以稳中求进为总基调,有序有力推进“12345”发展战略,紧扣党建引领发展一个主题;做活土地和特色农业两篇文章;深化“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三项改革;实现农业大乡向农业强乡突破、经济弱村向经济强村突破、脏乱无序乡村向宜居宜业乡村突破、传统农业向一二三产融合发展突破等四项突破;打造“五大产业基地”,同时试点林下经济、水产养殖经营并逐步推广,着力推进自主创新,着力扩大有效投入,着力加强生态建设,着力保障改善民生,着力建设法治政府,奋力开创现代化幸福单王建设新局面。
综合考虑,2023年我乡主要预期目标和各村产业发展目标是:完成财政收入500万元以上,同比增长25%;全社会固定资产投资5000万元以上,增长30%;农民人均纯收入同比增长10%,单位生产总值能耗下降5%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%、4%。实现村集体经济15万元以上全覆盖,其中村集体经济超50万元村5个,向经济强村迈进;村集体经济超80万元村3个,通过自主经营实现百万收入村居零的突破。
为此,必须着重抓好以下五个方面工作:
(一)坚持项目为王,持续积蓄发展动能。立足单王发展实际,深入研究国家宏观政策和区域发展战略,抢抓适度超前开展基础设施投资等重大机遇,瞄准中央预算内、专项债券、政策性金融工具等投资导向,落实“投资为纲、项目为王”准则,全力跑出项目建设“加速度”,推动周勤种养殖基地、隆利养殖迅速落地开工。加大项目投资基础设施建设力度,统筹推进梁泊村水系综合治理。深入对接兄弟县区、乡镇成熟项目要素,积极推进皖西白鹅、花卉产业相继落地。实现农业产业化集群发展,做实王楼双桠胡台瓜蒌产业千亩基地、梁泊千亩黄桃产业基地、张集太平蛋鸡养殖基地、蔬菜种植基地、农产品深加工基地等五大产业基地。发挥农产品区位优势,找准上海农产品市场需求和单王优势农产品供应结合点,促进供需链接,建设直达上海“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的产地仓,打造一站式农产品流通平台。
(二)坚定不移实施乡村振兴战略,扎实推进农业农村现代化。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,继续落实“四个不摘”要求,加强动态监测和帮扶,及时消除返贫致贫风险。激发群众内生动力,鼓励脱贫群众用勤劳双手增收致富,让脱贫群众生活更上一层楼。坚持质量兴农、绿色兴农,完善农业发展体制机制,深入推进“138+N”和“6969”工程,纵深推进张祠前楼福和8000亩高标准农田建设。大力培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体,优化农业组织形式,构建现代农业产业体系,打好特色优势牌,推动适度规模经营,提高农业综合效益。进一步优化农业区域布局,大力发展瓜蒌、蛋鸡两大主导产业,以沙鳖养殖业牵引农业产业结构优化升级,以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升,培育形成一批具有单王特点的农业品牌。大力发展特色农业产业,推动育秧工厂建设、张集蛋鸡养殖场三期四期、单王乡白鹅养殖基地、单王乡稻米加工厂、特色农产品加工基地迅速落地开工。
(三)持续涵养绿色生态,着力擦亮绿色振兴底色。深入开展“三大革命”“三大行动”,严格落实“五控”措施,实施秸秆焚烧、餐饮油烟、道路扬尘等专项治理,着力消除重污染天气。加强水利基础设施建设,推动张湾村、胡台村、王拐村提水泵站落地落实。加强污水处理设施扩容提标和运维管护,做好饮用水水源地保护。深化新一轮林长制改革,加强生态功能区保护管理,进一步提高森林覆盖率。自觉践行“两山”理念,加强淠河环境保护和生态建设,完善村庄布局规划,坚持保护与开发、传承与创新相结合,注重保留村庄原有自然风貌、乡村风情和文化民俗,打造一批自然生态型村庄、特色产业型村庄。加强乡村环境整治,建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。继续严格执行环境保护制度,实施严格的生态环境保护措施,全面整改落实负面清单,突出抓好生态空间管控和保护,严守生态保护红线。严格落实河(湖)长制,持续推进生态文明乡村创建工作,强化农村环境治理,积极推进农村“厕所革命”,不断提升单王文明程度和群众生活品质。
(四)防范化解风险隐患,更好统筹发展和安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防化解机制,完善信访工作责任体系,妥善解决群众合理诉求。巩固深化政法队伍教育整顿成果,常态化推进扫黑除恶斗争。把保障公共安全作为平安建设的重要内容,全面加强公共安全管理,严把安全风险源头关、监测关、管控关,织密织牢公共安全网。严格落实安全生产责任制,持续推进重点领域安全生产专项整治,优化应急管理体系,增强防灾减灾救灾能力,提升安全管理水平。坚决扛牢保障粮食安全政治责任。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责,压实粮食安全属地责任,确保耕地面积不减、粮播面积不减、粮食产量不减。坚持藏粮于地,加强农田水利和高标准农田建设,加大中低产田改造力度,加快发展高效节水灌溉,提高稳产增产能力。落实最严格的耕地保护和结构管控制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
(五)加快推进民生保障和社会建设,让人民群众过上更有品质的生活。坚持党建引领基层治理,以善治为目标,以法治、自治、德治“三治融合”为途径,健全“党小组长+邻长”“网格+网络”治理模式,打造共建共治共享的基层治理新格局。发挥村规民约作用,开展移风易俗“六大行动”,积极培育文明乡风、淳朴民风。坚定不移补短板强弱项,加快推进交通基础设施建设,完善农村交通运输体系,推进产业路、旅游路、乡村路建设,进一步改善通行条件。加快推进水利基础设施建设,准确把握沿淮行蓄洪区等洼地治理工程的政策机遇,顺势而为、乘势而上,争取从根本上解决胡台、王楼等11个村居长期未能解决的内涝问题。深入实施20项民生工程和10项暖民心行动。强化就业优先导向,完善公共就业服务体系,开展大规模多层次职业技能培训。加大创业扶持力度,搭建创业创新平台,掀起“大众创业、万众创新”热潮,促进高校毕业生、返乡人员自主创业,以创业带动就业,不断增加经营性收入。扩大社会保障制度覆盖面,认真做好农村养老保险、医疗保险宣传工作,力争参保率达两个100%。推进社会工作服务站建设,加快养老服务业发展。深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展各类主题宣讲,推动市级非遗大鼓书巡回表演,有序推进“送戏下乡”各类活动,持续丰富单王群众娱乐生活,促进文化繁荣发展。
三、求真务实,全面加强政府自身建设
各位代表!应对各种挑战,做好2023年各项工作,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的十八大、十九大、二十大精神为主线,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有为的工作,不断开创高质量发展新局面。强化法治意识,对党绝对忠诚。全面学习党的二十大精神,牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明地拥戴、维护、紧跟、捍卫核心,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决维护党中央权威和党的集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
加强法治思维,严格规范执法。认真学习贯彻A法治思想,带头守法懂法、学法用法,围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法接受同级人大监督,认真执行人大决议决定,积极办理人大代表议案。高度重视社会公众和新闻舆论监督,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。扎实推进依法行政,转变政府职能,在法治轨道上推进政务公开,提高行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法。
改进工作作风,提升行政效能。巩固和发展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果,扎实推进市委“以案为戒”警示教育走深走实,坚决防止“四风”问题在单王发生,真正形成作风建设新常态。切实改进文风会风,大力精简会议文件。厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。加强政务服务综合窗口改革,创造性地抓好阳光政务落地落实,大力整治“庸、懒、散”行为,切实提高行政效能。坚持廉洁从政,践行为民初心。加强反腐倡廉制度建设,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行廉政准则,以反腐倡廉实效取信于民。聚焦“一改两为五做到”工作要求,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。扎实推进十项暖民心工程和20项民生工程,推动政策向民生聚集、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
各位代表!伟大成就鼓舞人心,新的征程催人奋进!让我们在市、区和乡党委的坚强领导下,团结一致,齐心协力,真抓实干,锐意进取,为奋力谱写现代化幸福单王建设新篇章而努力奋斗!
2023年汤泉乡政府工作报告
各位代表:
现在,我代表汤泉乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不寻常的一年,也是汤泉发展攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,全乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实全省“一改两为”大会精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“旅游兴乡、产业富民”总体发展思路,持续推进乡村振兴,做到疫情防控有力有效、环境整治成效显著,经济发展稳中向好,较好的完成了全年目标任务。
(一)一年来,我们不断巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。一是抓好防止返贫致贫动态监测机制。常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查,针对“两不愁三保障”和饮水安全,对全乡4997户17665人开展集中排查,排查问题121个,建立整改台账,立行立改。二是强化部门数据比对预警。建立多部门数据共享机制,县直部门定时反馈大病救助、医疗报销等数据,对于支出异常的情况及时预警,实时掌握最新动态,确保动态监测不漏一户,不落一人,2022年新增识别防止返贫致贫监测对象8户23人。三是抓项目促发展。2022年衔接资金产业项目5个,资金218万元。乡村生态振兴示范建设资金212万。四是持续保持脱贫人口的稳岗就业。开发公益岗位248个,实现全乡脱贫人口务工就业2507人,通过稳岗就业牢牢守住“两不愁三保障”和饮水安全底线。
(二)一年来,我们始终坚持高质量稳发展,经济建设稳中向好。一是主要经济指标基本稳定。全乡财政收入约432万元,其中工商税收xx万元,非税收入xx万元,完成率xx%,申报技改类投资项目1个,基础设施领域投资项目4个。二是招商引资稳步推进。深化“一把手招商”“乡贤招商”等工作机制,利用地理环境优势积极做好项目对接,温泉开发出现新契机。三是推深做实“四送一服”活动。通过“安徽省四送一服双千工程”AAA和小程序、乡AAA“汤泉之声”,加大“线上+线下”宣传力度,全年完成政策宣传、招工服务等活动10余次,组织召开企业座谈会4次、政策宣讲会4次,超额完成全年招工任务,新增入规企业太湖县盛亚科技有限公司。四是农业基础不断夯实。积极做好各类涉农资金的申报、统计、审核、发放工作,全年累计发放实际种粮农民一次性补贴资金xx元,水稻种植面积xx亩,农作物秸秆利用类作物种植面积由2021年的4637亩增加到2022年的5410亩;畜禽规模化养殖场废弃物资源化利用设施覆盖率由原来的82%提高到95%以上;进一步规范管理农用船只,全乡规范管理农民自用船舶45艘,通过整治拆解20艘,封存17艘,纳入规范管理8艘。建立动态巡查制度,加强农村建设用地的日常监管,及时发现和制止各类土地违法行为。全年共开展农民建房巡查35次,受理建房申请27户、审批22户。
(三)一年来,我们高效强化优环境办实事效率,全力以赴保民生。一是扮好生态之美。严格落实“林长制”“河长制”要求,完成人工造林面积400亩,完成森林经营长防林封山育林面积2400亩,省级封山育林500亩,退化林修复1600亩。严格落实乡村两级河湖库长进行河湖库巡河工作,完善巡河体制,加强APP巡河力度,全乡巡河率达100%;乡政府驻地建成区生活污水处理设施改造提升工程(二期)已完工,黄岗村及士畈村黑臭水体整治完成;按时启动“三区三线”调整及划定工作,压实“田长制”责任落实,开展卫片图斑执法整改工作,及时完成整改及举证卫片图斑80余个。强化农民建房及农业设施用地管理,积极推动新增耕地及“旱改水”工作,完成新增耕地验收40余亩,旱改水3亩,完成苗石、士畈及黄岗三个村村庄规划编制工作,全年完成找回耕地25亩;实施改厕176户,完成6户危改工作任务并通过县级验收,按时按质完成全乡4458户自建房隐患排查及7处隐患整改工作;持续抓好人居环境整治。全面推行考核评比机制,在全乡形成“奖励实干,鼓励真干”的良好氛围。黄岗集镇区省级中心村项目已顺利完工,完成4个自然村建设。二是保障民生之本。紧紧围绕百姓“急难愁盼”工作,认真落实社会救助民生兜底保障工作,主动担当作为,多举措扎实做好社会救助动态管理工作。全年新增特困人员24户25人。新增农村低保共29户48人,其中监测户5户10人,及时清理不符合条件或死亡的低保对象累计260多人,调整类别140余人,全年实施临时救助57人次,共发放临时救助金16万元,确保“应救尽救、应保尽保、应退尽退”。不断加强事实无人抚养儿童和留守儿童的关心关爱,定期开展家庭走访;完成农田水利设施15口生态塘,认真解决饮水工程管理模式,完成赵河村人饮点4个,龙潭寨村人饮点1个,受益人口1001人。集中力量新建水井7口,临时应急抽水4处,安装管道6千米,有效解决高温少雨天气下群众饮水难问题;2022年征兵工作进站体检20人,其中3名“双合格”大学毕业生应征入伍。
(四)一年来,我们积极保安全守底线,锲而不舍稳大局。一是全面落实安全生产。实行安全生产综合目标管理责任制,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。全乡积极开展安全生产大排查大整改、“百日攻坚”行动,共排查隐患问题409起,并落实整改;2022年实施完成农村道路联网路建设xx公里,完成黄岗学校幸福桥的加固改造,一类、二类隐患道路xx公里整治任务和2022年农村道路安防提升工程xx公里已全部完成。二是稳步推进平安建设。积极探索基层社会治理创新,认真落实“两长制”,对全乡229个联防长进行了全面的考核,共评选出18名优秀联防长。乡综治中心、派出所、司法所、关工委、团委、妇联等工作人员到学校讲课16期次,举办乡、村干部法制宣讲28期次,散发传单、宣传册4000余份,成功开展“全民国家安全教育日”、“国家反诈APP”推广安装、打击整治养老诈骗、反邪教校园签名、反间谍法、反家庭暴力法、禁毒拒赌法制宣传等各类活动;同时进一步推进矛盾多元化解机制,切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,全年共成功调处各类矛盾24起,做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,就地化解”,我乡获评“第七届安庆市文明村镇”,金鹰村获评“第九批安徽省民主法治示范村”,群众安全感、政法满意度得到极大提升。三是全员抗击新冠疫情。坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓,坚持党员上阵,以上率下,把责任压力层层传导到位。全面落实“三级包保”、“五包一”、“十户联防”制度,疫苗接种工作省内已完成加强针接种3981人,省外接种并寄回凭证353人。百日行动工作中全乡共摸排市外来(回)乡人员3350余人,市外疫情发生地区来(回)乡人员740余人,落实管控人员1300余人。
(五)一年来,我们持续提高政府建设,打造风清气正政府。一是强化效能政府建设。以实绩为导向,不断激励干部担当作为,围绕日常工作开展,让干部深入一线发现问题,解决问题,提高过硬本领,着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。二是强化法治政府建设。自觉接受人大监督、群众监督,认真办理人大代表意见建议,积极做好各项工作,同时全面推进政务公开,坚持科学、民主、依法决策,提升行政权力公开透明运行水平,以公开提升政府的公信力。2022年全年主动公开政务信息256条,成功受理市长热线群众诉求件116件。三是强化廉洁政府建设。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”精神,持之以恒纠正四风,始终把纪律和规矩挺在前面。
各位代表!发展永无止境,奋斗永不停歇,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我乡发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:一是村级集体经济总量不大,项目谋划缺乏科学指导,各村集体经济发展不平衡,总体效益不明显;二是工业经济发展质量不高,经济总量尚有差距,产业层次不高且主导产业不明确;三是旅游整体规划水平不高,受耕地、林地、湿地三大红线制约导致可用于旅游开发的土地不足,景区发展受限;四是基础设施建设滞后,环境保护和污染防治工作任重道远;五是自身建设存在薄弱环节,极少数干部担当不足、能力不强、谋事不深。
二、2023年工作安排
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,当前汤泉乡发展正处于重要的关键时期,面对种种困难和挑战,我们要放下包袱,主动作为,砥砺前行,团结奋斗,汇聚磅礴力量,以实干实绩开创各项事业发展新局面。
2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“旅游兴乡、产业富民”总体发展思路,开启汤泉乡全方位发展的崭新历程。
2023年经济社会发展的主要目标是:经济高质量发展迈上新台阶,社会文明程度得到新提高,生态文明建设取得新成效,百姓民生福祉得到新改善,社会治理效能得到新提升。
为实现上述目标要求,重点抓好以下五个方面:
(一)全面推进乡村振兴战略。紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、土地流转、乡村产业发展等契机,依托古民居、乡村民宿、人文等现有资源,借助产业振兴“东风”,把现有的资源优势转化为产业优势,壮大现有特色产业,因地制宜、因村施策培育新兴产业,不断增加村级集体经济收入。一是坚持发展旅游产业。加大招商引资力度,充分调动各方发展旅游的积极性,以旅游为导向整合资源,推动建立旅游发展共建共享机制。广渠道、多途径筹集资金和项目,不断加强文化旅游基础设施建设,丰富旅游产品,完善功能配套。二是努力提升产业效益。根据各村实际,大力发展特色优势产业,做大做强二三产业,围绕“旅游+”,实施“一村一品”培育工程,逐步实现观光休闲体验旅游,使乡村旅游真正具有地方特色。整合全乡农产品资源,谋划打造公共品牌,推动数字农业,提高产品效益。同时利用多种渠道扩大影响,吸引客源,结合乡村旅游带动地方发展,促进农民增收,助推我乡经济发展。三是做好项目谋划申报。做好项目储备申报,加强项目申报和储备管理,超前谋划,主动作为,深挖旅游元素。
(二)努力培育乡风文明。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强全乡精神文明创建,积极倡导文明生产生活方式。一是聚焦示范引领。充分发挥支部堡垒和党员示范作用,将“三会一课”及党员活动日与乡风文明建设结合起来,广泛开展党员承诺、志愿者服务等活动,引导群众移风易俗,使党员成为乡风文明的示范者、带动者。同时利用新时代文明实践站广泛传播精神文明,积极开展“最美屋场”“最美庭院”“特色家庭”“先进个人”等文明创建评比活动,形成一批示范典型。二是聚焦村规民约。积极推进“党建+村规民约”模式,充分发挥基层党组织领导作用,通过群众会议,结合村情民意,围绕爱国教育、乡村振兴、移风易俗等内容完善村规民约,引导群众自我参与、自我管理、自我服务。三是聚焦文化服务。通过实施广播电视村村通、乡镇综合文化站建设、农家书屋等文化惠民工程,为群众提供基本公共文化服务平台。根据各村特色,大力传承和发展民俗,支持民间文化团体开展各种文化活动,举办赛诗会、大鼓书比赛等,形成更多的特色文化村,丰富群众的文化生活,促进文旅融合。
(三)坚持不懈抓好环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加强环境保护监管,强化生态环保建设,从源头上下功夫,紧盯重点关键,进一步细化工作举措,全面改善生态环境质量。一是推进人居环境整治。努力抓好省级中心村建设和自然村建设工作,将道路绿化美化向龙潭寨村、金鹰村延伸。坚持“看比学”机制,实现人居环境“比学赶超”。二是持续提升人居环境品质。做好基础卫生保洁工作,加强对玉禾田公司的监督考核,对私搭乱建、乱堆乱放现象进行重拳出击、严格整治。三是健全长效管护机制。加快推进农村垃圾分类治理工作,加强对农村污水、黑臭水体的整治,落实好河湖长制,让全乡沟渠岸绿水清,全面改善人居环境和村容村貌。
(四)扎实开展平安建设工作。以提升人民群众安全感、满意度为总目标,坚持以人民为中心,深入贯彻总体国家安全观,专群结合、群防群治,完善共建共治共享的社会治理体系,全面提升应急处置能力。一是抓队伍建设。选优配强村级综治工作人员和联防长队伍。邀请公安、司法、综治和法院等方面专家对村两委班子、村民调解委员会成员、治保委员会成员、联防长开展法治宣传和业务能力培训,切实提高平安创建和基层社会治理工作水平。二是抓矛盾纠纷排查调处。继续推动“大调解”模式,提高联防长的排查矛盾纠纷的能力和及时上报的责任心,提高各村调委会化解矛盾纠纷的能力,确保小事不出村,大事不出乡。三是抓法制宣传工作。加大法制宣传教育力度,积极开展行之有效的普法宣传活动,增强村民法制观念,有效减少青少年犯罪,整治校园周边环境,加大法律援助,切实做到依法办事。深入开展打击整治养老诈骗和电信网络诈骗专项活动,守护人民群众财产安全。扎实开展法治政府建设,深入开展民法典培训,组织考试、宣讲等各种丰富多彩的学习模式,干部带头学深学透,再结合乡村振兴夜校向群众宣传,不断扩大宣传面。四是抓重点人员管理。及时做好重点人员的稳控工作,结合不同对象实际,在严格遵守国家相关法律政策的基础上,强化思想教育的同时,尽可能在经济和生活上给予照顾,切实解决一些实际问题,从根本上消除上行风险隐患。
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