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公文汇1230--2020年度民主生活会资料汇编(60篇)

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公文汇1230--2020年度民主生活会资料汇编(60篇)
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2020年组织生活会对照检查发言提纲

 

根据2020年党员干部组织生活会的要求,我认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷等理论学习书籍。学习中,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去学,认真开展找查问题,剖析问题根源。

一、存在的突出问题
  (一)理论学习方面。政治理论学习不够深入。通过学习学习党的十九大报告、学习十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷等理论书籍,让我了解了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容为“八个明确”和“十四个坚持”,“中国梦”的主要内容为国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐等概念术语,但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性,在学懂、弄通、做实上功夫不够。特别是对巡视巡察业务知识学习不够,较注重政策规定和文件要求学习,对理论和原理学习不够,以致有的工作对照文件生搬硬套,结合实际创新工作的灵活性较差,对巡察发现的问题拔高降格、定性不准;按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面存在差距。
  (二)政治思想方面。一是缺乏政治敏锐性。对社会上的一些如“XXX这几年发展慢”“财政负债大几百亿元”等不当言论,不愿反驳,不愿抨击,认为自己没说就行了,多一事不如少一事。二是被监督单位党组监督检查力度还不够大,要求还不够高,问责还不够严。在驻XXX纪检组工作期间,对被监督单位一些敏感问题不敢大胆监督,以致出现有些工作落实不力的问题。
  (三)履职担当方面。一是责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,勇于负责、敢于担当的精神明显不足。刚刚参加巡察工作时,需找被巡察单位领导谈话,自己认为是熟人,不敢面对,便安排组里其他人去谈,自己则走访一般干部职工,导致谈话收获不大。二是开拓创新意识不够。缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性,致使工作思路不宽,办法不多,效果不好。习总书记早在2013年12月10日在中央经济工作会上指出,“要根据经济发展财力状况逐步提高人民生活水平,政府主要是基本,不要做过高的承诺,多做雪中送炭的重点民生工作,引导和鼓励广大群众通过勤劳致富改善生活,政府不能包打天下”。而自己在驻XX社区脱贫工作队期间,对全社区贫困群众贫困情况、贫困原因、治贫对策调查研究不够,只局限于为群众做些件件事,发动干部职工捐钱送物,没有按照总书记的要求“引导和鼓励广大群众通过勤劳致富改善生活”,致使在带领群众探索走产业扶贫路子没有实质性进展。三是攻坚克难畏难重。虽然对当前党风廉政建设和反不廉洁工作保持关注,但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退,要求有所放松,攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。在巡察工作中,虽然紧盯一线发现问题线索,但对督促被巡察单位做好整改后半篇文章用心不够、用力不足。
  (四)清正廉洁方面。严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”方面有差距。在中央八项规定刚出台的时候,存在着八项规定是不是刮一阵风的思想,把执行规定精神不当回事,出差既报补助又报生活费,现在已整改;在巡察工作中,存在一定的形式主义,要求被巡察单位形成的专项材料反复修改,到农村核查群众反映的一些情况作风漂浮,收效不大。存在一定的官僚主义,经常通知有关人员到办公室谈情况、说问题,对一些需要深入基层了解的事情,常常在电话上交办、在QQ微信上交办,致使工作情况出现不清不明的现象;也存在享乐主义,很多时候工作安于现状,存在偶有打小麻将、喝小酒的现象。
  二、剖析问题原因
  以上问题的产生,主要原因是:
  (一)理想信念不坚定。一是执行党的政策的简单化。简单的认为,讲政治,就是对党组织负责,服从党组的指令,就是坚定信念。对政治的敏锐性不够强,把政治当成遥不可及的事,也不愿意去认真琢磨。二是学习理论被动化。每次学习,都是被动的接受中心组学习,甚至在工作任务比较紧的时候还认为这是多余,甚至抱着不情愿的态度学习党的政策理论知识,学习效果可想而知。如此一来,对党的政策理论学习研究的越来越少,离为人民服务的宗旨意识也越来越淡薄,理想信念越来越不足,指导自己的工作因此也有脱离实际的现象了。表现在简单通过读报看文件,觉得已有了一定的理论水准,能满足工作中的需要。
  (二)宗旨意识淡化。近几年,自己先后在政府办、信息中心、经信委、人社局、巡察组工作,在实际工作中,没有收到好的成效,这主要是由于自身宗旨意识、进取精神不强,不敢直面矛盾和问题,勇于担当的责任心不够,缺乏放手、大胆、创造性工作的勇气,对工作要求不高,不知不觉中,听不到群众真实的情况反映,导致自己工作方法简单,工作措施不力,有些工作的开展也面临不小的阻力,由此自己陷入深深的矛盾之中。“大事讲原则,小事讲感情”,怎么把握大事与小事的界限按原则办事,照规矩出牌,这是最基本的法则。在随后的一些工作中,总是考虑这样那样的原因,没那么严格的要求了,虽没造成什么严重影响,但还是因此受到过领导的批评,这只能说明,我对一些明显带有消极因素的抵抗力在慢慢下降,慢慢在被这些负面因素同化。
  (三)党性修养不强。学习是一辈子的事业,尤其是不断提高党性修养,培养为人民服务的意识,在当今这个物欲横流的社会就显得十分重要。但是自己目前只是疲于应付业务工作,满足应对运动式学习,主动性明显不够,表现在两多两少:一是日常事务多,学习投入少;二是日常业务工作投入精力过多,党性修养投入少。 
  (四)道德品行要求不严。勤俭节约,艰苦朴素,是老祖宗留给我们宝贵的财富,这些年经济发展了,人民群众的生活水平提高了,周围一些追求享受,甚至一些穷奢极欲的浪费现象都屡见不鲜,这些负面现象对自己也产生一些冲击。因此,自己有意识无意识的开始认同并在一些场合追随、追求这些高消费,随之而来的,对待自己工作中一些超标准接待等问题开始心安理得接受了,艰苦朴素的优良传统渐渐理我远去。拒腐防变落实到自己身上,就是要从每个小节着手,从思想上行动上对享乐主义和奢靡作风作坚决的斗争。自己对这些消极行为的认同,从根本上讲,这就是开始对享乐主义、奢靡作风的让步,开始从思想道德上慢慢被这些腐朽因素侵蚀的具体体现。在八项规定出台以前,认为只要与工作沾得上边,偶尔办个招待,就算没有违反廉政准则。也还有一种关系处理好后“人熟好办事”的思想。通过自己深刻反思认识到,今天的小吃小喝,有可能明天就会大吃大喝,必然影响到党员干部的形象,腐蚀党的肌体。 
  三、整改措施
  针对自我存在的问题,在今后我将采取下列整改措施,纠正过往的偏差,真正做到让组织放心、让群众满意。
  (一)加强政治理论学习,不断提高政治素养。一是积极参加党组织的各项学习活动,保证各种学习活动不少时、不缺课。二是自觉利用各种渠道、方式加强自我研习,把政治学习变成一种自觉行为。通过系统地学习党的理论、路线方针和政策,不断提升政治素养、理论功底,进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻不忘自己是一名党员领导干部,始终不忘自己肩上的责任,不忘自己的职责所在,时刻保持良好的精神风貌和良好的进取意识,勇于担当、积极作为。三是从现在做起,立足新单位,新岗位,新情况,时刻注重加强业务学习,争做勤于学习,善于学习,积极思考,善于思考的党员干部,学习《党章》《准则》《条例》,永保党性的纯洁;学习理论,提升马列主义修养;学习实践,增强与群众沟通的能力,全面提高自己的综合能力和业务素质,学习雷锋“钉子”精神,才能找回时间学习充电。
  (二)改进工作作风,强化服务理念。一是加强调查研究。二是规范权力运作。三是树立群众路线观点。做到依靠群众,相信群众,充分相信每个人都有干好分内工作的能力,充分发挥巡察干部的积极性。四是针对巡察工作中不断出现的新问题,积极发动,组织力量,创新性开展针对性的工作。五是巡察工作岗位上保持生活有热情,工作有激情的精神状态,全力排除新情况、新困难,多动脑思考,谋划巡察工作的新思路、新理念、新举措,推动巡察工作取得新成效。
  (三)保持清正廉洁,增强拒腐能力。一是进一步加强对党风廉政建设理论体系、廉政规定的学习,坚定廉政理念,筑牢拒腐“防火墙”、“拦水坝”。二是摆正心态、正确对待,强化自我约束,管好自己,增强战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,时刻做到自重、自警、自省、自励,做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。三是加强道德修养,树立正确的利益观、权力观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争。四是牢记全心全意为人民服务的宗旨,谨记“为民、务实、清廉”这个主题,始终不忘“照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病”的总要求,不忘自己是一名党员领导干部,什么事情可以做、什么事情不可以做,做一个纯洁的人、一个清正廉洁的人。五是自觉接受来自各方面的监督,做到洁身自好,廉洁自律。自觉践行社会主义核心价值观,树立正确的人生观和道德观,切实抓好人力社保局的党风廉政建设。  
  (四)加强政治思想建设,提升思想理论水平。一是深化学习、进一步提高认识。二是抓整改落实。对照自己在活动中查摆出的问题,把整改工作抓实抓细抓具体,真正解决自己在“四风”方面存在的问题。三是认真履职、敢于担当、兑现承诺,老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官。四是要形成良好的学习理论和业务知识的氛围,做到带头学习,养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯,以此提高思想理论水平。

X局党组班子成员2020年度民主生活会个人对照检查材料

 

根据市纪委、市委组织部《关于开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和局党组统一安排,我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和系列最新重要讲话精神,在读原著、学原文、悟原理和学习讨论中进一步深化了思想认识,围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等方面,深入剖析了存在的问题,反思了问题产生的根源,明确了整改措施,现将有关情况进行对照检查,请大家批评指正:

存在问题和不足

(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”方面
  工作中,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉强化政治责任,持续提高政治能力,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。存在主要问题:一是在深入理解上还有差距。虽然平时能够积极参加局里组织的学习教育,但对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统,满足于和工作相关内容学习,特别是对习近平总书记最新重要讲话精神学习不够及时,领会、掌握不够全面。特别是在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。对新思想知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理,对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。二是在融会贯通上还有差距。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动,学习中满足于掌握基本观点、基本内容,联系实际、带着问题学做的还不够,对上级要求学习的理论内容进行“泛泛而读”,有时只是翻翻书、看看手机和报纸上的报道文章,满足于理论学习了、笔记记过了,没能做到融会贯通、举一反三,特别是对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范,还缺乏系统的思考和行动,对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。三是学以致用上还有差距。用理论指导实践还有不足,满足片面引用个别原理,与实际工作结合不够紧密,把参加会议、学习文件、写写体会当做贯彻落实,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考不深、研究不透,存在学用脱节的现象。比如:在XXX建设、XXX工作,尤其是在违建清理、城镇改造拆迁等重大复杂疑难纠纷中,参与意识不强,不够积极主动,致使一些工作推动较慢。
  (二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面
  一直以来,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和上级决策部署,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐。存在主要问题:一是在贯彻落实上还存在“时差”。在工作学习中能够在思想上、行动上与党中央保持高度一致,但在贯彻落实上,从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程,导致有些认识和执行不够及时到位。比如:对肃清XXX流毒的长期性复杂性认识上,总感觉经过近几年的整治,XXX流毒影响已经得到彻底肃清,对余毒的影响还缺乏高度的警惕性。二是积极作为上还存在“局限”。面对新形势新挑战,贯彻新发展理念、融入新发展格局还不够积极主动,特别是吸收新思想新知识,借鉴新经验还不够深入,主动对接改革、迎接改革做的还不够,对待工作有时只满足于完成上级和领导交办的任务,在促改革、调结构、谋划长远建设中新思路新办法不多,求稳保底的思想抑制了创新发展思维。三是在服务大局上还存在“偏差”。贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上,站位不高,谋划工作、落实上级决策部署,有时存在一定的本位主义思想,局限于自已负责工作、局限在本单位这个小圈子,遇到工作思想意识上经常首先考虑如何从本部门本领域角度去推动落实,完成分管的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。比如:在XXX工作中,与其他领导的沟通配合不够,共同推动发展的意识还不够强。
  (三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面
  工作中能够认真履行职责,认真落实上级关于疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的指示要求,积极服务脱贫攻坚工作。存在主要问题:一是工作站位还不够高。对常态化疫情防控要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可能带来的隐患认识不足,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了松懈麻痹思想。系统思维、战略思维、底线思维树的不牢,筹划部署工作与实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,抓分管工作推进,有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。二是主动担当作为意识不够强。工作中存在求稳怕变思想,不求出成绩、只要不出问题,遇到难题还存在等靠思想,经常依赖上级指示帮助,特别是对一些历史遗留问题不愿过多参与,主动担当意愿不足,有时会回避矛盾问题,该担的责任没有主动担起来。在遇到工作时间紧、任务重时,只想尽快完成,会放松要求,降低标准,没有把工作做实、做深、做细,特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查,对一些政策把握不准、规定不明确的事情,有时明知道对工作、对群众有利,也采取了多一事不如少一事的态度,存在宁愿少出成绩也不能出问题的思想。三是主动服务还不够好。工作满足于部署了、要求了、完成了,过程缺少检查监督,没有形成完成闭合回路,对完成质量把关不严。工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己主动寻找对策,而是等待上级指示要求,缺少攻坚克难的精神。比如,对于辖区内企业复工复产,虽然能够主动帮助解决实际问题,但有时面对困难,深入研究不够、倾心服务不够,一些企业复工复产后防疫物资保障问题,没有在第一时间给予很好解决。
  (四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面
  认真学习党的十九届五中全会精神,深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。存在主要问题:一是贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在,在落实省委、市委XXXX工作部署,推进市委XXX工作举措方面,态度还不够坚决,措施还不够有力,工作中更多考虑的是本地本部门的利益,大局意识不够。比如,在推进市委XXX工作举措时,仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”,结合本部门实际,深入研究思考破解问题的创新举措不多思路不宽。二是开展学习调研不够持续深入。对省市提出的“大学习、深调研、真落实”活动,重视程度不够,仅仅是按照规定动作按部就班落实,缺乏结合单位实际的创新载体抓手,且组织班子成员和党员干部深入开展学习、调研活动次数不多,特别是对“十四五”期间如何发展XXX工作没有深入调查研究,狠抓落实的拼劲、钻劲、韧劲不足。三是主动谋划创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极,在创新举措方面不够大胆、站位不高、思路不宽,还没有跳出一时一事的圈子,对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准,为局领导科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位;对接改革、迎接改革做的还不够主动,对一些新情况新问题,没有时时刻刻扑下身子去抓落实。
  (五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面
  自己能够认真执行中央八项规定及其实施细则,积极纠治和克服形式主义、官僚主义。严格遵守局里各项管理规定,没有超面积住房办公,没有超标准超规格公务接待、没有公车私用、没有超标准违规领取补贴福利、没有收送红包礼金等行为。存在主要问题:一是落实全面从严治党责任还有差距。主要表现在,落实党日、党课、双重组织生活还不够严格,有时存在失之于宽、失之于软的问题。对当前社会上一些不良现象,从本质上认识不足,对身边出现的错误思想,对身边有的同志乱发牢骚、对上级的决议乱议论的现象,网上传播灰色言论段子现象没有进行坚决的揭批驳斥,与身边XXXXXX等不良倾向作斗争不够坚决,反映出自己在政治上还不够成熟,主动忧党、为党、护党还存在差距。二是对八项规定精神学习理解不够透彻。对中央八项规定的重大意义把握理解还不够深入透彻,没有真正理解出台这些政策对于加强党风廉政建设的重大意义,只是当成规定去执行,还缺少当成政治要求、政治责任去落实的思想认识。有时执行制度规定自觉性不高,虽然行有所止,但没有完全外化于形、内化于心,有时强调别人做的多,自己带头做得不够。有时总感到自己受党教育培养多年,在大是大非问题面前能保持清醒头脑,不会讲出格的话、不做出格的事,但在防微杜渐上警惕性不高。三是形式主义官僚主义纠治的还不彻底。工作中还存在“唯上”思想,认为只要上级部署的只要执行就好了,缺少实事求是和对工作认真负责的精神;对下也过多强调部属怎么去执行,没有充分发扬民主、发挥大家的积极性主动性创造性,造成一些工作效率不高。在精简会议文电方面,有时对上级下发文件没有充分学习理解,对下就加个按语简单转发,没有对文件内容进行梳理、取舍、合并,没有起到减压分流作用,发文数量、篇幅没有得到有效控制。工作中存在过急现象,有时部署没几天的工作就要求下属去检查成效,只是想着本级去检查指导了,没考虑基层工作进度和实际情况,致使一些工作看似每个环节都有落实,实际做了虚功,走了过场。
  二、原因分析
  深刻剖析这些存在的问题和不足的原因,主要有以下几个方面:
  一是政治学习不够深入。运用科学理论改造主观世界思考较少,从思想深处武装不够系统、不够彻底,没有真正打牢理想信念的根子;缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。联系实际不紧密,对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合,没有发挥理论的指导作用,单纯为了学习而学习,指导实践不准。
  二是宗旨观念树的不牢。公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。
  三是党性锻炼有所弱化。觉得自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题,没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期的任务,对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。
  四是担当意识有所减退。带头自我加压,持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气。缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
  三、下步打算
  (一)强化理论武装,提升思想觉悟。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把《习近平谈治国理政》和习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等列为必学书目,坚持深入学、系统学、实践学,做好“结合”“转化”文章,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
  (二)站稳政治立场,坚定政治方向。带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,坚决落实党中央和省委市委的各项决策部署,落实到具体行动上,坚决做到听令而行、闻令而动,不打折扣、不搞变通,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下,以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
  (三)强化责任担当,勇于攻坚克难。带头积极践行以人民为中心的发展思想,围绕收官“十三五”谋划“十四五”、推动常态化疫情防控、“六稳”“六保”等工作,深入研究、创新举措、狠抓落实,尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾,亲自研究解决,亲自督促落实。始终以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位;始终重心向下,多做打基础、蓄底气、利长远的工作;始终坚持真抓实干,一把尺子论长短,不搞华而不实的东西。
  (四)严格遵规守纪,树好自身形象。带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;严格落实廉洁自律各项规定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律自,做好表率。自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
  以上是我的对照检查,请同志们批评指正。

党委副书记2020年民主生活会“五个方面”对照检查材料

 

根据此次民主生活会的安排部署,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察XX重要讲话精神,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,深入查找自身在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等5个方面存在的问题,进行深刻党性分析,制定了整改措施。现对照检查如下:

一、存在的问题

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面

我坚持把政治建设摆在首位,树牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要问题:落实意识形态工作责任制还需更加强化。严格履行抓意识形态工作职责,把意识形态工作同城市规划建设管理等业务工作同安排、同部署,但相对业务工作而言,对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少,按部就班多、创新突破少的现象;在大是大非和政治原则面前,我始终立场坚定、旗帜鲜明,但对出现的一些不当言论和倾向问题,斗争的精神还不足。

(二)坚持和加强党的全面领导方面

一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折不扣执行中央和省、市、区委的决策部署,但有时思考问题的站位还不够高,对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准,特别是在如何把各项决策部署转化为推动XX高质量发展的实际行动和务实举措方面,还未能充分发挥好带头示范作用。

二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度、双重组织生活制度,积极参加区委中心组学习、常委领学、重温入党誓词等活动,以普通党员身份参加区委办党支部组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚性,有时用工作纪律代替政治纪律;对分管单位负责同志提要求多、布置任务多,谈心谈话还较少,对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、不全面。

(三)履职尽责,担当作为方面

认真落实总书记“五个坚持”要求,自觉践行新发展理念,敢于担当负责,勇于攻坚克难,以奋发有为的状态推动XX全域城市化建设。存在的主要问题:一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施,但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家X枢纽、长三角核心区的XX网枢纽规划建设方面,虽已得到国家XX认可和支持,但XX一体化建设、XX规划等方案还在反复研究中,对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题,还需要进一步深入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量的城市规划建设理念,精心抓好项目规划审批和建设管理,对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效,但在项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆迁安置方面,近年来全区房屋拆迁力度加大,但安置房建设与拆迁进度还不匹配,目前全区还有近XX万户居民在外过渡,有的群众过渡时间已长达X年,未能彻底解决“人等房”矛盾。另外,针对极个别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现,在区委区政府主要领导提醒后才采取应对举措,同时,基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高,而农村建房相关政策未能及时出台,一定程度上对需建房并符合政策的少数群众利益造成了影响。

(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神方面

改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周边先进地区规划建设管理经验,但相对而言学习考察比较多,能够全面吸收和借鉴方面还较少,特别是对海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等一些具体工作存在的困难和问题,尽管认识的比较清楚,但真正下决心创造性加以解决的还不多,装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产能;海绵城市项目建设停留在区级层面,项目建设管理还未达到列入市级试点水平;鼓励和引导建设单位创先争优还不够到位,建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。

(五)落实全面从严治党责任方面

严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头转变作风,模范执行各项廉政规定,始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题:一是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、推进会等各类会议数量仍然偏多,牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力;同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些,在推进XX等工作中提出的要求相对多一些,但赴项目建设现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面,审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面,但在实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。二是调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区委、区政府的统一部署开展,距离真正做到凝聚民心、集中民智还有一定差距;能够定期赴挂钩联系点XXX区走访调研和指导工作,但对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村(社区)工作的了解主要靠听汇报,或是在基层干部的带领下到现场查看,而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少,未能动态全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明显。当前,XX正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期,面临的机遇前所未有,作为一名城建工作分管负责人,在优化发展空间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面,还未能系统提出有效解决问题的办法,督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到位;在优化公交运行服务群众出行方面,居民和企业员工需求和投诉仍然较多。

二、产生问题的原因分析

结合自身思想和工作、生活实际,经过深入剖析,产生上述问题的原因,主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差距。总书记的原文原著读了不少,但有的仅满足于一般性的了解掌握,对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准,未能真正做到把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。二是系统谋划城建工作还有差距。对照总书记对新发展理念的一系列重要指示,对照城市建设各专项工作的针对性要求,工作中还存在不少差距和薄弱环节,科学谋划好新时代XX全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副中心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地区和兄弟板块在城市规划建设管理方面的交流学习还不多,取他人之长、创XX之新还要更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求新任务,动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度,还需不断努力,对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续完善,有时认为城建工作标准比较高、任务比较重,一些工作即使完成情况不够理想,也不忍心求全责备,管理上从严从紧、工作上落细落地还需加大力度。

三、今后努力方向和改进措施

(一)强化理论学习,持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制,认真研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著,系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习,坚持博学一点、先学一步、深学一层,牢牢把握全域城市化的发展理念,主动学习城市建设、交通规划、棚户区改造等方面的新理念、新政策,不断提高理论素养和思维能力,切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)强化政治建设,永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求,准确掌握其内涵实质和精髓要义,做到忠诚干净担当,防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市规划建设管理实际,抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,积极开展批评和自我批评,自觉接受各方监督。同时,切实抓好城建条线意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。

(三)强化创新突破,践行高质量发展路径。紧紧围绕区委区政府中心工作,始终坚持发展第一要务,紧紧抓住并用好战略机遇期,始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制,统筹各类要素资源,全力保障重大项目规划建设,力促项目早落地早开工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市规划建设方面发挥示范带头作用,提升项目建设水平,助力XX规划建设水平新跃升。

(四)强化担当精神,提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措,压实工作责任,全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作,加强拆迁后地块复垦和环境整治,有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理,加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍,引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感,始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的目标要求,进一步提升全区建设管理服务水平。

(五)强化廉洁自律,维护风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强自身修养,不断增强批评和自我批评的自觉性,从点点滴滴的小节、小事抓起,防微杜渐,不碰高压线、警戒线,筑牢思想、道德、法律等各道防线,管好家属和身边工作人员,树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任,把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市规划建设管理工作中。进一步完善长效管理机制,切实按制度管权管事管人,对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒,以实际行动维护风清气正良好政治生态。

2020年专题警示教育民主生活会上的发言材料

 

近段时间以来,通过深入学习党的十九届五中全会精神和省委、市委、县委相关贯彻落实意见,使我对纪检监察机关如何适应全面从严治党新形势新要求,推进监督检查工作高质量发展有了新的认识和体会。12月11日和18日,县委先后召开县委常委会、全县警示教育大会,集中通报了XXX、XXX、XXX、XXX等6起典型案例,在全县形成了强大的反响。现结合案例反映出的一些情况,联系我本人分管的全县党风廉政和反腐败斗争工作,集中反思剖析如下:

一、深刻认识通报典型案例的重要警示教育意义
  市纪委对XXX严重违纪违法案件的通报中强调指出,XXX在2003年至2018年担任主要领导职务期间,纪法意识淡化,自律能力丧失,胆大妄为、挖空心思为企业老板谋取利益,严重破坏“清、亲”政商关系,根本原因是其思想蜕化、理念信念不坚定、对党纪国法无敬畏。对XXX违纪问题的纪律检查建议中明确指出,XXX在为其母办理丧事过程中,违反中央八项规定精神和县委推进农村移风易俗相关规定,违规收受X名下属工作人员礼金。这些违纪违法行为,严重违反党的纪律规矩,特别是XXX、XXX作为单位领导班子成员,承担着抓班子、带队伍的重要责任,理应自觉扛起“一岗双责”,严格自醒自律,带头作廉洁表率。但是,由于长期忽视党性修养和自我管理,把作风建设置于脑后,导致作风失范、底线失守、带头破纪,严重触犯了纪律红线,给本单位甚至更大范围内造成较大社会负面影响。市委、市纪委以他们的严重违纪违法案例为反面教材在全市范围内开展警示教育的决定,充分表明了市委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心,再次向全市上下释放了正风反腐力度不减、节奏不变的强烈信号,这对我们所有党员干部也是一次深刻的教育和震动。
  二、联系典型案例对当前党风廉政工作的反思
  今年以来,通过集中学习研究中央、省、市全面从严治党各类工作部署和通报的系列典型案例,结合我县1-12月份查处的各类违纪违法案件,对照党的纪律处分条例、廉洁自律准则、新形势下党内政治生活若干准则等有关规定,我深刻认识到腐败流毒和作风散漫所造成的巨大危害,同时也对我县当前党风廉政建设和反腐败斗争工作中的不足和短板有了更加清醒的认识,具体表现在:一是政治敏锐性和鉴别力不够强。对反腐败斗争的重要性、复杂性、艰巨性认识还不深刻,没有深刻认识到腐败流毒的顽固性、易发性和传染性,一体推进“三不”机制体制还不健全,从政治上分析情况、思考问题、做出判断的意识不强。比如在彻底肃清腐败流毒影响方面,一直认为这是对“关键少数”的要求,对基层干部教育意义不大,在监督检查和审查调查工作中,对党的路线方针政策和中央和省、市、县委决策部署贯彻落实情况实施政治监督还有差距,以问责倒逼责任落实的力度和强度还不够。二是工作理念跟不上形势发展需要。党的十九大对党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署,面对全面从严治党向纵深推进、监督监察对象实现全覆盖、持续加大群众身边腐败问题治理力度和扫黑除恶专项斗争等任务要求,纪检监察干部在工作实践中灵活把握运用“四种形态”来提高执纪水平能力还存在不足,对如何联系我县工作实际、找准监督着力点、推动正风肃纪工作的出台的硬措施不多,执行不到位,有些案件的查处就事论事,还没有取得政治效果、经济效果、社会效果有机统一的根本目的。三是贯彻落实中央八项规定精神存在差距。无论从市纪委查处的XXX、XXX典型案例,还是在县纪委近年来查处的多起案件中,违纪问题线索中大部分都涉及到违反中央八项规定精神,特别是党员干部、公职人员公车私用、带头违规操办“圆锁”“暖房”和借婚丧事宜大操大办收受礼金问题屡禁不绝。充分说明党员干部的政治意识、纪律意识、规矩意识还没有真正入脑入心、内化于心、外化于行,纪检监察部门在有效督促提醒和严厉惩治打击力度上还存在很多差距和不足。四是干部作风整治不彻底。纪检监察机关作为党内监督、国家监察专责机关,仍然存在对当前从严治党形势判断认识不到位、重视不够,对“关键少数”人员和党员领导干部廉政、作风、履责等情况的提醒督促检查不到位,对“四风”隐形变异、花样翻新等问题调查研究、分析研判不足,对形式主义、官僚主义现象掌握的信息不全面、不及时、不对称。今年以来,我们在扶贫领域监督检查中累计发现各类问题X个,其中:现场督促整改X个,下达督办函限期整改X个,初核立案X个,立结案件数量占全部问题总数不足X%。面对我县当前脱贫攻坚这一重要政治任务,有时看到基层党员干部特别是扶贫干部长期身处扶贫一线,工作异常辛苦,因此对他们触犯的一些一般性错误没有过多深入追究,一定程度上造成了监督“宽松软”的假象,一定程度上也导致了一部分干部侥幸闯关、甚至触碰红线,这些现象必须引起我们的高度重视,下大力气坚决予以整治纠正。
  三、今后工作重点和努力方向
  XXX、XXX等违纪违法案例的发生,为纪检监察部门履行全面从严治党监督责任敲响了警钟,我们一定要坚持问题导向,强化以案为鉴,层层传导压力。一要坚守政治担当,落实监督责任。坚决树立不抓党风廉政建设就是严重失职的工作理念,坚定不移的做好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查作用,严格执行县委贯彻落实全面从严治党“两个责任”实施意见和定期谈话工作制度,常态化加强对各乡镇、各部门班子成员和直接管辖领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束,强化以上率下、压力传导、责任传递,正确运用“四种形态”,坚持抓早抓小,充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等监督执纪的方式方法,加强对全县党员干部的教育监督管理,力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。二要履行专责职能,强化监督执纪。切实抓好监督执纪问责的主业主责,以今年以来中央、省委、市委先后部署推进的逾期贷款清欠清收、一人多证、涉案遗留工程、农村乱占耕地建房、党员干部违规入股企业等专项清理整治为重点,结合明年即将进行的县乡村三级领导班子换届纪律要求,把监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,深入下去、盯住重点,持续加大对违反中央八项规定精神和党的六项纪律问题的审查调查工作力度。三要巩固整治成效,深化作风建设。进一步严明纪律要求,管住重要环节,看住“关键少数”,对不收手、不知止的顶风违纪行为严肃查处,坚决防止“四风”问题反弹回潮。对贯彻执行中央八项规定精神不力的,点名道姓通报曝光,严肃坚决防止执行纪律宽松软,决不搞“法外开恩”、“下不为例”,对违纪案件发现一起、严肃查处一起、公开通报曝光一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,积极营造全县风清气正、健康向上的政治生态,为深入落实十九届五中全会精神,守住“六保”底线、做好“六稳”保障、实现“六新”突破提供坚强纪律保障。
  以上发言,如有不妥,敬请大家提出批评意见。

2020年民主生活会五个方面对照检查材料

 

按照市委关于召开2020年度专题民主生活会的通知要求,我认真参加政府党组集中学习,深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,进一步夯实了理论根基、提高了政治站位。同时,采取现地调研、走访座谈、谈心交心等方式,广泛征求意见建议,并严格对照带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任五个方面,深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下:

一、存在的主要问题

(一)在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面。主要存在三个差距:一是得还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够,虽然能够积极参加集中学习、完成规定自学内容,但更多的是以听讲座、看材料、读报纸等代替读原著、学经典,满足于一般化的学习理解、快餐式的了解掌握、应景性的现学现用,对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准,没有真正把蕴含其中的立场、观点和方法,转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法,也没有真正活学活用到谋划发展、推动工作、指导建设中去。二是得还不够高。这些年,尽管自己始终在加强学习锻炼,着力提升科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力,但有时还缺乏政治视野和全局眼光,思想观念、思维层次、战略素养的高度还不够,如何把主要分管的经济工作,放在国家和省、市推进高质量发展的大局中谋划落实,还缺少系统性、前瞻性研究思考。三是得还不够透。虽然能够牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终保持政治立场不移、政治方向不偏,但还没有完全做到凡事都从政治因素去分析、从政治效果去考虑,对政治规矩、政治纪律的理解不够深刻,对网上网下的各种噪音杂音,对一些容易掩人耳目的灰色地带、模糊空间,理直气壮批判驳斥还不够,往往是很反感很忧虑、有看法缺办法。

(二)在带头坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主要有三个不够:一是抓党建工作融合还不够。对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高,有时存在重经济、轻党建的倾向,受事务性工作影响,对党建应付抓、被动抓的时候多,没能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作齐抓共管,造成党建工作与业务工作分离脱节。二是抓组织功能发挥还不够。落实组织生活制度还有坚持不够经常、形式大于内容的现象,上半年受疫情防控和工作任务的影响,该坚持的学习没有坚持、该参加的活动没有参加,造成党内政治生活的质量打折扣;发挥组织作用加强党员干部的教育管理还有欠缺,靠行政手段多、靠教育引导少,对业务素质、完成工作关注比较多,对党性修养、道德品质等方面强调比较少,党组织的战斗力、凝聚力、向心力还没有完体现出来。三是抓决策坚决贯彻还不够。有时对中央的重大决策、上级的部署要求,站位不够高、理解不够透,执行起来容易出现偏差;有时过多地考虑本地区、分管部门实际,强调客观条件,存在一定程度的实用主义倾向。

(三)在带头履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好六稳工作、全面落实六保任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在三个弱化:一是勤奋进取干事业的精神有所弱化。这些年,虽然能够尽心尽责干好本职工作,但随着年龄的增长,工作锐气、劲头有所减弱,出现思想懒惰、精神萎靡的现象,面对一些急难任务,思想上还有畏难情绪,比如,疫情防控存在多一事不如少一事的想法,贯彻六稳”“六保要求,在推进一些涉及民生工作落实方面,总觉得上有书记掌舵,下有同志划船,自己只要跟着走就行了,缺乏攻坚克难的勇气,甘于当二传手”“传话筒,有矛盾上交的现象。二是与时俱进抓创新的意识有所弱化。思路陈旧,创新意识不高,缺乏探索精神,有时还习惯凭经验考虑问题和办事,习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题,干工作,常规性工作多,亮点工作少、精品工作少。比如,在推进脱贫攻坚方面,对于所包保的贫困村,围绕上项目、抓产业、搞帮扶方面想得了不少办法,下了不少功夫,但如何激发贫困群众的内生动力方面,抓得还不够细致深入,创新办法不多,个别贫困群众出现等靠依赖心理。三是以人民为中心的思想有所弱化。开展工作时没有把维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点,有时下去检查调研,跑面比较多,没有真正扑下身子走进群众身边、走进群众心里,近距离听取群众心声,没有把群众最盼、最难的问题铭记于心,想方设法进行解决,实际上是高高在上的官僚思想有所抬头。

(四)在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。主要存在三个不足:一是大胆解放思想还有不足。围绕学习贯彻十九届五中全会精神、推动十四五规划落实,敢于解放思想、系统筹划设计不够,对我市经济社会发展形势和战略还缺乏深入透彻的研究思考,特别是对与高质量发展密切相关的产业政策、项目引进等了解还不多,抓工作缺乏前瞻性和预见,只求保险、怕担风险的想法占上风,虽然也想推进一些创新的举措,但大多停留在口头上、纸面上、要求上,真正落地落底还不够。二是创新发展理念还有不足。这些年,能够结合工作实践,大力培育创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,并结合工作实践融会贯通,但受学习深度、经验阅历等因素的影响,有时还存在封闭狭隘的问题,制定的一些工作目标和举措,满足于现状,眼界不宽,境界不高,还缺乏开放意识、合作共赢意识;一些创新理念的吸纳上、兄弟单位一些先进做法的借鉴上,还缺少消化吸收、为我所用的主动性。三是攻坚克难锐气还有不足。对于推进我市经济社会高质量发展中面临的科技创新投入不够、营商环境急待改善、民营经济活跃度不高、乡村振兴战略实施不够平衡等难点问题,虽然也结合实际工作进行了研究思考,但有时还缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神,求稳有余,闯劲不足,在发展思路、发展目标、发展措施上还缺乏大的动作;有时还存在小进则满的情绪,满足于已有成果,满足于既成套路,不愿争先创优、不愿站排头、当第一,不求过得硬,只求过得去。

(五)在带头落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是严于律己还需更加自觉,能带头落实党员领导干部党风廉政建设的各项规定,注重加强人品官德修养,但有时在学习党纪条规、落实条令条例、规范行为养成上还不能做到高度自觉,有时受社会不良风气影响,认为适当的人情往来也是可以的,降低严以律己的标准。二是领导作风还需持续加强,对一些日常业务性工作末端跟踪问效抓得不紧,对基层落实情况掌握不全,有时也经常下基层检查,虽然该转的地方也转到了,该提醒的问题也提醒了,但对发现的问题没有盯着抓、逼着改。三是以身作则还需巩固深化,有时带头讲党性做得还不够,对一些问题把握处理不够好,有时为了营造和谐团结的内部关系,尺度把握不好;有时带头转作风还不够,特别是在贯彻落中央关于纠治形式主义官僚主义问题为基层减压减负的相关规定要求上,虽然思想上高度重视,但抓工作形式主义、五多四过的问题还不同程度存在,解决的不够好,影响了工作落实的质量和效益。

二、问题的主要原因

(一)思想改造的自觉性不够。总认为自己经过组织多年的培养教育,世界观、人生观上没有多大问题,只要平时工作勤勤恳恳、踏踏实实就行了,对于政治意识、政治境界、政治素养等根本性、方面性的问题,虽然也重视培育锻炼,但距离高标准、严要求还有一定差距。特别是随着任职时间的延续、年龄的增长,在学习改造、党性修养上缺乏知难而进、精益求精的刻苦精神,全身心地投入不够。

(二)理论武装的紧迫性不够。作为党员干部,如果不注重学习好最新理论成果,理论功底不厚实,就无法对实际工作进行正确地指导。剖析自己所存在的问题的原因,很大程度与自己学习不够刻苦,理论素养不高有一定的关系。由于理论学习不够刻苦,一些工作虽然抓了,但抓不到位,收不到全功全效;由于理论学习不够刻苦,对经济社会高质量发展缺乏深层次的理性思考,对分管工作的的新特点、新规律得不到及时把握、合理利用;由于理论学习不够刻苦,精神境界达不到更高的水平,容易被一些消极思想左右。

(三)创新实践的主动性不够。就是大胆实践、勇于探索、攻坚克难的劲头有所欠缺,自己对此虽有认识,但实践的勇气不足,提高素质能力的紧迫感不强,行动还比较缓慢。特别是观察形势的眼界不够宽,战略思维能力不强,研究解决分管工作的新情况、新问题力度不大;贯彻落实上级决策部署不够坚决主动,存在等靠依赖思想,存在明哲保身的念头,大胆闻、大胆试的胆气和魄力不足。

三、下步的努力方向

(一)加强学习,提升能力。真正把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一要务、首要政治任务,深刻学习领会、扎实贯彻落实党中央重大决策部署精神,努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握工作全局的能力、决策能力、综合协调能力和处理问题的水平,不断增强政治思维,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)勤奋敬业,扎实工作。热爱本职岗位,一心扑在工作上,保持头脑清醒和强烈的忧患意识,把心思和精力集中用在业务工作上。坚持高标准、严要求,充分发扬开拓进取的拼劲、坚持不懈的韧劲,力争在工作能力和业务水平上有新的突破。

(三)强化责任、勇于担当。聚焦贯彻落实十四五规划、推进经济社会高质量发展这个主题,不断加强自身学习,掌握现代经济知识,提高抓主业的素质能力;紧跟党和国家改革发展的大局大势,牢固树立底线思维、问题导向,着力把棘手难题破解好,把各类风险管控住;坚持以人民为中心思想,主动为基层群众办实事解难题。

(四)务实作风,做好表率。不断加强思想道德修为,本本分分做人;严格落实各项规章制度,按章依规行事。不横竖攀比,不强调客观,不斤斤计较,淡泊名利、淡泊得失、淡泊宠辱,从一举一动入手,从小事小处做起,严格要求自己,时刻注意自身形象。

 

2020年党委书记民主生活会个人对照检查材料

 

根据市局、支队队伍教育整顿总体工作安排,围绕民主生活会主题,我在认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要训词精神的基础上,分层次与党委班子成员、部门主要负责同志和部分党员民警进行了谈心谈话,多形式与基层单位、重点运输企业、社会群体开展座谈交流,广泛征求意见建议,并对照《党章》、《准则》、《条例》等党规党纪,对照教育整顿查纠问题七不和市局巡察反馈的5个方面17个具体问题,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,深入查摆、深刻分析,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下:

一、主要问题

(一)在对党忠诚方面。无论岗位怎么变化、职务怎么调整,我都能坚守对党无限忠诚、对以习近平同志为核心的党中央无比忠诚的初心,始终对党讲实话、讲真话,从不做两面派两面人,做到了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。存在的不足:一是敏感性有待增强。能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督促指导不严格的问题。对公安机关是党和人民刀把子的政治属性理解不透彻,没有把维护道路交通安全上升到维护政治安全、社会稳定的高度,以致于出现了中央指导组移交的XX条问题线索中,有XX条是因交通事故处理不规范、不公正,X条是因交通交通秩序混乱而引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。二是政绩观有待增强。贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打造警务区域样板方面,虽然支队及时制定了落实意见、明确了落实责任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,导致改革强警、科技兴警既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党委成员、基层党组织不同程度地出现了重业务、轻党建、以及党员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。三是忠诚度有待增强。虽然历来重视队伍的教育管理,组织开展了最强党支部交管利剑先锋党建品牌创建等系列活动,大力推动党建工作上一线、思想政治工作进底层,XX队伍的忠诚底色整体是足的,但也出现了少数民警理想信念缺失、违规从事推销经营、上班时间炒股等营利的现象,这说明支队在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题。

(二)在理论武装方面。我始终把学习作为第一追求、第一要务,坚持先学一步、深学一层,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。存在的不足:一是理论学习不深不透。客观上,因今年以来道路交通安全专项整治、国务院督导组交办问题整改、交通事故预防减量控大等任务重、压力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牵扯了大量的精力,难以静下心来全面系统、原原本本地学习,不同程度地存在着被动学、浅表学和以干代学、以及学习上偏重于公安工作、社会稳定方面的方针政策和决策部署的现象,对一些新思想、新观点、新论断研究得不够透彻。二是学以致用不紧不实。一定程度上存在着学用脱节的现象,对结合交管工作实际践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思考不深、研究不透,运用所学理论研究问题、把握规律、指导实践、推动工作的能力还有待于进一提高。比如:我虽然重视道路交通事故预防工作,每次会议部署、督导检查时都进行重点强调,但在开展深度调查、科学预知预判、前端预防预控上下的功夫不够,以致于规律性、季节性交通事故压防不力,原来的事故高发地区、死亡大户的帽子没有摘掉、农村地区死亡事故仍然占到全市的XX%以上。虽然能够定期召开党委理论中心组学习会、研讨会,也交办了12个方面的调研课题,但还存在着部分课题质量不高、成果转化应用不到位的现象,解决问题的能力有待于进一步提高。三是示范推动不细不严。组织、指导、参加基层理论学习时,没有很好地把自己融进去,提要求的多、谈体会的少,加之自己工作性事务繁忙,也很少抽出时间为基层党员上党课。组织党委中心组学习时主要以学习上级文件、讲话精神为主,交谈心得体会、调研成果较少;督促基层理论学习时不严格、不细致,导致形式较单一、效果不理想。

(三)在党建队建方面。作为支队党建工作第一责任人,健全完善了党建工作领导小组、工作专班,制定出台了抓党建的实施意见、做党建的责任清单、推党建的落实措施,进一步彰显了抓党建、带队建、促业务的强大优势,交管业务绩效位居全省前列,交警队伍执法公信力、核心战斗力进一步提升。存在的不足主要有:一是政治生活制度落实不够严格。应对重大事件时,敏锐性不够强,原队长XX双开后,没有及时召开专题民主生活会,仅在办公会上进行了传达。组织民主生活会时,虽然强调原则性、战斗性,但仍然存在着自我批评触及不深、相互批评辣味不浓的现象,达不到红脸出汗的目的。谈心谈话时,与班子成员交流的多,但与部门负责同志、普通党员干部交流不够。以普通党员身份参加双重组织生活时,与所在小组成员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议等方面做得还不够。二是基层党的组织建设不够规范。谋划党建工作缺乏深度、广度,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力,虽然年初支队制定了党建工作实施意见、责任清单,但基层党组织在强化对照落实上下得功夫不够,没有推进到前沿、末梢。少数基层党组织的政治功能、组织功能、宣传功能弱化,教育管理党员不严格、不经常,导致党员先锋模范作用、组织的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。基层党(总)支书记、副书记主责意识不强、主业能力不高,三会一课制度落实随意性较大,甚至有的党支部书记、党务工作者对党员发展的组织程序都不清楚。还有的单位党建工作覆盖不全面,做辅警、文员、职工的思想政治工作较为薄弱。这些问题虽然体现在基层,但根子还在上面。三是干部队伍的精气神不够振奋。近年来,支队党委从长远发展的角度、按照四化的要求,逐步选拔培养了一批有朝气、有锐气、有底气的年轻干部,也调整了一批重点、热点、冰点岗位的民警,但干部队伍整体结构不合理的问题还比较突出,不同程度地存在着班子老中青搭配不合理、队伍年龄老化、岗位死水一潭等现象,导致一些长年在同一单位、同一岗位的民警思想懈怠、精气神下降,这说明我们在调整结构、激发活力等方面还有不少的短板,能上能下、能进能出的工作机制还不够健全。

(四)在改进作风方面。能够牢固树立以人民为中心的发展思想,以精致细致极致的态度和作风,在推进优化营商环境建设、交管放管服改革措施落实、道路交通秩序维护、交通事故预防等方面持续用情用心用力,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了进一步增强。存在的不足主要有:一是调查研究不深入。个人比较重视调查研究,充分利用工作和工余时间到基层一线、司法行政单位、重点运输企业开展实地调研、收集意,到支队任职的一年多的时间里,我走遍了所有的直属单位、县(市)区大队和一些重点的实战岗位,研究提出了交通事故两降一升、内部管理三清、治安卡口重建、高速公路勤务改革、104国道专业管理等一系列的思路举措,推动建立了正科级编制的交通指挥中心、大龙湖大队,业务工作和队伍建设迈上了新的台阶,但受工作性事务多的影响,扑下身子驻点调研、解剖麻雀不够,与普通群众和企业负责人面对面交流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。我从领导反馈、上级交办、信访投诉,以及到XX集团、外事旅游公司座谈交流时发现,支队在服务发展(渣土外运等)、营商环境建设(交管服务等)、以及窗口服务(事故处理、车驾管服务等)方面还有很多缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有真正树牢。二是四风问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先进经验时,抱有走捷径、快见效的思想,不假思索、拿来就用,还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着经验主义的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致使一些基层单位抓推进时责任悬空、措施落空三是机关作风不够紧。虽然针对机关作风问题,我进行过多次强调,也部署开展了树正气、鼓士气、除积弊三清行动等活动,自己也尽量带头做到了日事日毕事不过夜,但机关整体效能不高,中梗阻庸懒散等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理脏乱差,办公环境不整洁、民警着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗;有的单位执勤执法不规范,窗口民警辅警工作不热情、不细致,路面民警辅警态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关民警服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不够充分。个别单位对辅警管理不严格,少数辅警长期不上班、小病大养、拖工怠工,甚至存在违法违纪问题。

(五)在廉洁自律方面。我本人严于律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家风建设,坚决反对特权思想和特权现象,不存在违规经商办企业、违规参股借贷,配偶、子女违规从事经营活动以及涉酒等问题。同时,推动建立了党委学法制度,带头尊崇法治、厉行法治,不存在违反防止干预司法三个规定、有案不立、压案不查等问题。但还存在一些不足:一是主体责任履行不到位。尽管思想上一直重视管党治警,但对照习近平总书记重要训词精神和教育整顿最新要求,还存在着责任压不到底、队伍管不到位、问题整不彻底的问题。能在党委会、办公会上做到逢会必讲队伍、必谈责任,但仍有个别党委成员一岗双责、单位主要负责人的第一责任履行不到位,全面从严管党治警责任传导不力、层层衰减,导致队伍违法破纪越线问题不断出现。虽然常常强调要以永远在路上的执着和韧劲抓队伍,但在抓严抓实、抓常抓长上做得还不够,基层单位还是出现了业务硬、队伍软的现象。有时对待民警的一些小毛病、小问题,虽然喊得凶、叫得响,但过多地考虑保护和挽救我们的民警,往往教育提醒的多、严肃批评的少,甚至有时在追究队伍管理责任时,也很少连带问责到领导干部。二是管理制度落实不到位。队伍形势分析制度落实不到位,分析停在表层、眼光盯在既有的问题上,把不准思想脉搏,找不准规律特点,制定的措施必然会失去准头,致使一些苗头性、倾向性问题不能发现在小、处置在早。谈心谈话制度落实不到位,偏重于业务交流,很少触及思想深处,起不到扯袖子、提耳朵的目的,甚至有的领导在找问题民警谈话时底气不足、闪烁其词。内部管理制度落实不到位,导致财务管理不规范、有漏洞,公车派遣不严格、违反规定租车。执法监督管理制度落实不到位,执法不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,不少民警因事故处理、案件办理不规范引起群众行政复议、信访投诉,不少民警因不使用执法记录仪而导致证据不全、影响案件办理,还存在警务通、监管视频、以及涉案财物等管理问题,被市局巡察通报。三是刚性纪律约束不到位。纪律约束刚性不够、责任追究硬度不足,导致队伍管理宽松软,违法违纪问题呈高发、多发态势。近年来,支队有XX名民警因违法违纪受到处理,X名民警受到党纪政务处理、X名民警被双开XX名民警受到执纪监督四种形态处理,其中XX名民警受到第一种形态处理。今年以来,支队有XX名民警受到第一种形态处理,XX名民警受到党政纪处理、XX名民警被双开,相较而言,违法违纪问题呈上升趋势。教育整顿以来,支队有XX名民警上交廉政金共X万元。有的民警作风不正派,婚姻存续期间与其他女性保持不正当关系;更有甚者还有的民警、辅警胆大妄为、顶风违纪,仍然收受黑钱

二、存在问题原因剖析

上述问题,究其原因主要有以下几点:

一是理论武装不到位。客观上忙于业务,主观上缺乏挤钻精神,导致政治理论学习不系统、不全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想以及治国理政的科学理论,在学深弄懂做实上没有下足真功夫,没有做到学思践悟、知行合一,武装头脑、指导实践、推动工作的主动性自觉性还需加强。

二是党性锤炼欠持久。认为自己受党教育培养多年,政治素质、政治立场还是过得硬的,因而在加强党性锻炼的主动性、经常性和严肃性上有所欠缺,有时感觉做好事务性工作、完成上级交办的任务就能体现坚强的党性了,没有严格按照《党章》要求持续强化党性观念、增强党员意识。

三是宗旨意识不够强。虽然思想上始终坚持以人民为中心,能够做到心系基层、心忧百姓,但坚持和贯彻党的群众路线不彻底,动服务发展、靠前服务群众的意识不够强,与人民群众、基层民警缺乏面对面、膝对膝的沟通交流,解决实际问题的能力有待于进一步提升。

四是纪律观念待强化。虽然自身的纪律意识、规矩意识比较强,但在抓支队执纪问责上狠劲不足,在问责干部、处理民警时,有时考虑到民警的政治前途,而降低了问责的要求。不能始终以一名共产党员的标准,用党章来检视自己不够经常,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。

三、努力方向和整改措施

下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,针对大家对我的批评意见和自已排查出的问题,制定整改提高的措施,全面提能力强素质,更好地团结班子成员带领全体民警完成党和人民赋予的使命任务。

一是带头做到对党忠诚。把政治理论学习作为第一追求,把吸收政治理论养分作为一种习惯,挤钻时间读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对公安工作的重要批示指示特别是重要训词精神,持续在学思践悟、武装思想上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护

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