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关于某县农村集体经济发展壮大情况的调研报告
近年来,x县坚持把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“牛鼻子”工程,创新推行县抓统筹、镇抓推进、村抓落实,镇村联动、村企(社)联动、村户联动,政策支持保障、考评考核保障、风险防控保障的“三抓三联三保障”工作机制,聚力推动新型农村集体经济发展,进而形成村村有特色产业、户户有致富项目的良好发展态势。
一、主要做法
(一)突出“三级抓办”,贯通层级衔接增强发展势能。一是县级抓统筹,强化顶层设计。注重整合各类资源要素,采用专项治理方式,以“三个专班”(即县委书记、镇党委书记统筹谋划专班,县级领导、部门主要负责人、村支部书记包抓专班以及镇政府领导和党员干部任务落实专班)推进,层层分解任务,逐级落实责任,把新型农村集体经济发展摆在“三农”工作更加重要位置。出台《x县乡村振兴“十百千”工程三年行动方案》《x县乡村产业振兴五年行动方案》,深入挖掘山水生态、农耕文化、民俗文化、非遗文化等旅游价值,打造集生态农业、休闲度假、旅游康养、农耕体验、特色民宿、自驾露营、户外运动等为一体的农旅融合发展示范村,进而带动全县新型农村集体经济发展。二是镇级抓推进,促进承上启下。按照“三有三能”(即思想有境界、经营有能力、投资有实力;致富能帮带、治理能出力、新风能引领)标准从能人中择优遴选建立村级后备干部队伍,持续实施“高层次和紧缺人才引进”计划以及“校企合作、院地合作、项目引才”等柔性引才引智工程。注重挖掘县域内部潜能,实施“千名能人兴业”“千名专技人才”培育计划、乡土人才“两聚三带”(即聚焦脱贫攻坚、聚集乡土人才,带领基层治理、带动产业发展、带好技艺传承)计划;重视镇与村之间,村与村之间在产业发展方面结对帮扶;支持地域相邻、资源相连、产业相近的农村集体经济组织因地制宜自主开展合作经营,通过“支部联建、产业联盟、资源联享”“镇村工作一体化”等举措,推动x个村级组织增强集体经济实力。三是村级抓落实,强化基层执行。鼓励和支持村级组织积极推进“一镇一业、一村一品”,以新型集体经济为导向发展特色产业。基于绿色化、品牌化、休闲化的定位,注重因地制宜,大力发展桑、畜、菜三大主导产业以及魔芋、茶叶、渔业、核桃、中药材五大特色产业。
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