区安全生产工作情况调研报告

为切实履行人大监督职能，进一步推动《安全生产法》的贯彻实施，确保人民群众生命财产安全，根据X区人大常委会年度工作安排，X月，区人大常委会就全区安全生产工作情况进行了专题调研。区人大常委会副主任方X、X分别带领部分区人大代表和区人大相关委办同志，就工业建筑、危化商贸、消防安全、食品药品、医疗卫生、学校教育、旅游景区、行业监管等领域进行了广泛深入的调研。调研以查阅资料、实地察看、座谈交流等方式进行。现将调研情况综述如下：

一、安全生产工作的基本情况

X区地处省会X近郊，区域面积X平方公里，辖X个乡镇，X个工业园区，X个行政村。X年户籍总人口X.X万，财政总收入X.X亿。全区公路总里程X.X千米，机动车突破X万辆，其中大小汽车X.X万辆、摩托车X.X万辆、重型货车X余辆；大小桥梁X座，大小型水库X座，全区各种生产经营单位企业X多家，其中砖瓦矿山企业X家（有证砖瓦厂X家），危化从业单位X家，烟花爆竹营销企业X家、经营网点X家，建筑X家，公聚场所X家，交通运输企业X家，园区企业X家，养老机构X所，学校X所，医疗卫生机构X所，旅游景区X处，其他单位企业X余家，文化古迹X处。

截止X月底，共发生生产安全事故X起，死亡X人；生产经营性道路交通事故X起，死亡X人，伤X人；消防安全火灾事故X起，死亡X人。安全生产形势依然严峻。

二、安全生产工作的成效做法

近年来，区委区政府高度重视安全生产工作，坚持把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线，深入推进安全生产“打非治违”、安全生产大检查、隐患排查治理和安全生产综合治理等重点工作，严格落实安全生产责任制，切实加强监督检查，全区安全生产形势总体保持平稳。为全力打造大南昌都市圈先行典范区，奠定了坚实的安全发展基础。

（一）领导重视高位推动，目标责任明确清晰。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“三个必须”“三个责任”“四个一律”“五级五覆盖”和企业“五落实、五到位”的要求，区委区政府先后印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等X多个文件，细化政府领导责任、部门监管责任、属地管理责任“三张责任清单”，基本形成了“党委加强领导、政府组织实施、部门依法监管、企业全面负责、社会齐抓共管、城乡统筹推进的监管格局。一是落实了党政领导责任。成立了由区长任主任，各行业分管副区长任副主任，区直各部门及工业园区管委会主要负责人为成员的安全生产委员会，安委会下设X个专业委员会；区委常委、常务副区长分管安全生产工作，分管副区长各自负责分管行业领域的安全生产工作。二是落实了部门监管责任。区直单位均明确了主要负责人为组长的安全生产工作领导小组，并落实了各副职领导分管行业领域安全生产职责。按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，厘清了部门工作职责。三是落实了属地管理责任。在乡镇行政村均明确政府主要负责人担任安委会主任，承担安全生产第一责任人责任，对辖区内安全生产工作负总责，将安全生产责任延伸至村，推动了“五级五覆盖”工作机制建设。四是落实了企业主体责任。在区属重点企业中明确企业董事长、党组织书记、总经理对本单位安全生产同时担责，企业安委会主任由董事长或总经理担任，企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责。督促企业落实安全监管责任，加大安全投入，开展培训教育，加强安全管理措施，完善应急救援预案等工作举措。