领导班子建设工作总结、领导班子工作总结、领导班子运行情况报告素材汇编

嘉峪关市工业园区管委会2021年度领导班子工作总结

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，工业园区管委会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以“三新一高”为统领，坚持以“发展高科技、实现产业化”为主攻方向，强龙头、补链条、聚集群，主动作为，开拓创新，锐意进取，创先争优，在经济发展、科技创新、招商引资、项目建设、要素保障等重点工作上取得了新突破、新成效，高质量完成年初确定的各项目标任务，现将有关情况汇报如下：

一、政治思想建设情况

一是强化思想教育。管委会党组牢固树立“抓好党建是最大政绩，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，不断推进党组理论中心组和党支部学习制度化、规范化。按照党史教育部署，制定了周密的学习计划，坚持每天早上1小时的学习制度，严格落实每周五集体学习制度，用时间保障学习成效。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒课题，深入系统学习了《中国共产党简史》、习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等，及时跟进学习了习近平总书记重要讲话和批示指示精神，特别将习近平建党百年、七一重要讲话和十九届六中全会《决定》等重要会议精神作为重点学习内容。全年组织政治理论中心组专题学习13次、中心组集体学习研讨6次、党支部集中学习12次，全国两会精神、党史学习教育、十九届六中全会专题宣讲会3次，学深悟透，坚定政治立场，保持政治定力，指导实践、推动工作，忠心拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、落实“四个服从”。

二是丰富学习载体。为充分发挥党建促业务作用，抓好党员干部日常学习的同时，每周安排两个部室对本部室业务工作讲解，有效解决党建工作与业务工作融合不够的问题。通过现场教学“红色课堂”，组织联建单位市妇联、中国建设银行嘉峪关分行党员干部赴中核四0四展览馆、玉门铁人纪念馆，开展了“传承红色基因、牢记初心使命，党建联建、共庆百年”活动；开展了“读红色经典、分享读书心得”活动；参加全市万名党员入党宣誓分会场活动；参观嘉峪关市禁毒教育基地、酒钢展览馆、酒钢公园铁山精神雕塑、“八棵树”等，通过丰富多样的活动形式，引导广大党员干部把学习成果内化为思想自觉，细化为工作举措，立足于本职岗位建功立业。免费为70多名保洁员更换服装，10余家企业夏季送清凉，引导企业对防控一线单位进行捐助慰问，14家企业捐款捐物超过60万元，及时将兄弟市州捐赠的8万斤蔬菜发放至50多家生产和建设企业，稳定企业发展。共建和谐园区，获得了全省劳动关系和谐企业园区荣誉称号。感受城市艰难创业史、发展史、建设史，感恩奋进，不断增强打造省域副中心，建设西部明星城的使命感。

三是加强班子建设。班子成员坚持带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和群众纪律，忠于职守，正确履行工作职责。一是坚持民主集中，“三重一大”事项全部提交党组会议集体研究，不搞一言堂，做到少数服从多数，个人服从组织。二是加强团结协作，科学合理对班子成员及调研员分工，形成了相互沟通，相互信任，相互支持，做到既分工又协作，各司其职，团结和睦，勤政为民，创建良好共事环境。三是严格请示报告制度，强化组织观念和程序观念，重大事项及时向市委、市政府请示报告，杜绝先斩后奏、边斩边奏，斩而不奏。

二、领导能力情况

一是压实党建工作主体责任。管委会党组将压实党建工作主体责任作为首要政治任务不放松。定期专题研究部署党建工作，制定了《2021年党的建设工作要点》《党支部工作计划》《“一岗双责、四级联动”责任体系任务清单》，党组、支部和每名党员均建立了任务清单，职责分工明确、工作重点突出、措施具体完善，形成了“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作格局。管委会党组织政治功能和组织能力不断增强，高标准办结8项人大建议政协提案，做好政协委员和民营经济代表推荐工作，按法定程序组织完成嘉峪关市第十一届人大代表第十六选区和第十七选区选举工作，顺利完成5名市人大代表选举工作。

二是推进党支部标准化建设。对照《党支部规范化建设工作手册》，制作了百年党史重大事件专栏和丰富了以党建带动群团组织建设的党建室阵地建设。一是制定印发了《工业园区管委会党支部建设标准化工作回头看整改方案》，梳理了问题清单、责任清单和任务清单，明确了努力方向。二是配强党支部班子，选拔党性强、责任心强、大局意识强、工作能力强、服务意识强的党员担任党支部书记、支部副书记、组织委员、宣传委员和纪检委员，提高组织力、示范引导和模范带头作用。三是加强培训指导，专门召开党支部规范化建设工作部署会暨培训会，通过培训，使党支部委员的思想认识进一步提高，提升战斗堡垒作用，定期开展好主题党日活动，以大党建带动群众组织建设，吸纳党外人士、无党派人士积极参与党的建设，共画同心圆。

三是加强干部队伍建设。严格落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，夯实园区工作“爱党报国、敬业奉献，解放思想、求实奋进，知行合一、守正创新，厚德感恩、行稳致远”职业要求，坚持有为才有位、有位更有为、人岗相宜的岗位调整用人原则，坚持“以项目论英雄、凭发展论功过，以贡献比高低，凭实绩用干部”的用人导向，持续两年多改善了大家“宽松软”向“严紧实”不适应的转变，“推托绕”向“务实担当”不适应的转变，予批评与鼓励之中，予鼓励与批评之中，干的好大加表扬，做的不好严厉批评和约谈问效，每周对工作完成情况和每天对出勤进行通报，比学赶超的工作氛围和机制逐步形成。积极推荐青年干部参与各级各类学习培训，增强青年干部干事创业本领，努力营造积极向上、正能量的干事创业氛围。

四是抓实抓牢意识形态工作。管委会党组将意识形态工作纳入重要议事日程，多次专题研究意识形态工作，及时分析研判意识形态领域风险趋势，完善谈心谈话制度，掌握园区干部职工的思想文化动态。加强舆论阵地监督管理，明确专人负责园区网站、AAA群和AAA，严格落实三级审核制度，定期对党员干部QQ、AAA、微博等发布的信息进行督查检查，牢牢把握意识形态工作主导权。围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神”主线，结合党史学习教育，更新党建室和楼道党史学习长廊，正在谋办公区园区高质量发展文化长廊和科技规划展厅。在整个园区重要位置制作了党史学习教育宣传牌，让爱党爱国之心内化心，外化与行。同时利用新华路黄金地段闲置楼宇位置、协调电信大楼、租用飞机场和高速路口等重要节点位置，对园区招商引资、项目建设、创建国家高新区等进行广泛宣传，展示园区发展建设的新面貌、新气象。全年网站发文186篇，电子屏发布各类宣传标语70余条，AAA平台发布各类资讯268条，其中原创发文32篇。

五是积极助力乡村振兴。按照“推动乡村振兴、共同富裕走在全省前列”的目标，园区责无旁贷，用工业化的思路发展现代农业，促进城乡深度融合，构建新型城乡关系。发挥园区处于城乡结合部“以区带镇”辐射优势，一是强化帮扶力量，推荐一名副处级干部前往环县开展帮扶工作，经过两年多帮扶，去年7月顺利完成任务返回岗位，并得到了省市嘉奖表彰，选派了一名科级干部到长城村开展驻村帮扶工作，成效突出，积极对接帮助帮扶村组销售各类农产品，并针对三镇村民种植苗木，积极动员在园区和园区企业绿化中，优先采购，特别是长城村村民种植苗木，去年以来，宏达、一特等企业，采购投资xx万元，新增绿化面积xx公顷。二是支持村民就近进企务工，增加工资刚性收入，园区公共区域绿化和道路保洁工作，聘用周边村民近100名，每年支付劳动报酬约150万元；做大园区经济规模，带动更多农户参与就业，在园区xx万个就业岗位中约有30%左右的是本地村民。三是拓宽村民从事运输、建筑等多业态增收渠道。四是发挥园区祁牧万头奶牛场、天兆10万头猪场、10万只鸡场等农业龙头企业优势，带动三镇优质饲草业、精品高效示范农业发展，利用村组闲散用地发展分布式光伏，增加集体经济收入，实现村民增收。

三、工作实绩情况围绕“三地两点”功能定位和“2+6+N”产业部署，管委会党组坚定不移统筹推进疫情防控和经济发展，主要经济指标创下历史新高，取得“十四五”开门红，为全市经济稳中快进、争先进位贡献了园区力量。

（一）凝心聚力抓发展，经济发展实现新突破

一是经济发展增量创历史之最。全年实现工业总产值xx亿元，同比增长xx%，净增178亿元，创园区历史之最；实现工业增加值xx亿元，（按市上xx亿元，正在进一核算，预计增加值率由15%提升到18-20%，则园区增加值预计在113亿元）成为全省百亿园区目标；二是财政贡献和企业效益双跃升。上缴税金xx亿元，同比增长xx%，企业实现利润xx亿元，是去年的xx倍，实现了连续两年高速增长良好局面，有力缓解了市财政多年压力，也为企业聚集了后续发展资金。三是主要产品量价齐升。园区重点监控的10种产品，除金属制品和牛奶，全部实现了正增长，其中电解铝、铝材、冶金新材料、水泥等6种产品实现了两位数以上增长；四是规模企业不断扩大。全年新增税收100万元企业5家，总计达43家，1000万元以上13家；利晟钢管、华原工贸等4家企业产值首次突破1亿元，使亿元以上企业达35家；索通碳材料、铭翔铝业等3家企业产值首次突破10亿元，使10亿元以上企业达10家，特别是新投产的铭翔铝业全年实现产值超过40亿元。铭翔铝业、中核嘉华等5家企业顺利入规，园区规上企业达52家，占全市83%；新增高新技术企业8家，总计达26家，占全市xx%。五是全省开发区考核再创佳绩。在省政府对全省40个省级开发区年度考核中综合排名第二，连续9年荣获优秀开发区荣誉。

（二）全力以赴抓项目，招大引强实现新突破

按照全市地企联合精准招商部署，依托酒钢、中核四0四优势企业资源，钢、铝、核优势产业资源，采取“强龙头、补链条、聚集群”招商思路，一手抓重资产实体经济招商、一手抓新业态轻资产招商，在近5年左右工业发展历史上取得最好成绩。一是全年外出精准招商7次、洽谈投资项目45个，参加专场签约8次、签约项目17个、签约金额260亿元。甘肃藏建300万吨胶凝材料、恒景源20万吨高精冶金材料、浙江甬金22万吨精密不锈钢板带、索通低碳产业园、兰石重装控股嘉华等一批延链补链强链项目相继落地。二是积极探索引进区域结算中心、总部经济、通道物流等轻资产项目，与江苏惠龙易通、金再供应链公司、恒拓藏建贸易公司、上海法溯公司、中核上海供应链公司均已落地开展业务。全年重点跟踪推进项目64项，计划总投资xx亿元（不包括储备项目投资），累计完成投资xx亿元，其中2021年完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%。三是围绕竣工项目抓投产、在建项目抓进度、落地项目抓开工，铭翔铝业、武汉三源、盛世信恒等一批重点项目相继建成投产，海中环保等一批重点项目加快建设，广银铝业配置26000T智能化挤压生产线等一批重点项目正在开展前期工作。四是在2020年盘活28家停产、半停产企业基础上，2021年又新盘活7家，计划总投资xx亿元，完成固定资产投资xx亿元。五是围绕市委、市政府“2+6+N”产业部署，对牵头负责的循环经济产业链和精细化工产业链进行了专题研究，全面梳理产业链发展现状，主动与责任部门、链主企业对接，组织专班高质量编制实施方案，提出了发展目标、重点任务、重点项目、推进措施及招商计划，全力配合其他链长办推进相关重点产业。

（三）多措并举抓创建，申创工作实现新突破

我们抢抓国家高新区向中西部地区倾斜的重大机遇，率先在全省启动国家高新区申报，为全省11年无申报国家高新区添彩，得到了省委省政府、市委市政府充分肯定，省科技厅等厅局和市直各部门、酒钢、中核四0四的大力支持，形成了部省共推、省市共促、地企共建的工作机制。一是强化组织领导。国家高新区创建工作列入2021年省、市政府工作，成立了市委、市政府主要领导任双组长，市直各部门、酒钢、四0四为成员单位的创建工作领导小组，制定了创建方案，明确了工作任务。二是坚持省市共促。2021年3月13日，省政府向国务院上报了《关于批准嘉峪关高新技术产业开发区创建国家高新技术产业开发区的请示》，已批转至科技部。7月29日，省科技厅与市政府领导前往科技部和火炬中心专题汇报。省科技厅将申创工作纳入厅市会商重要内容，厅领导多次前往科技部和火炬中心沟通推进申报。9月7日部省会商期间，任振鹤省长拜会了科技部王志刚部长，表示大力支持。三是推进地企共建。以补短板、强弱项为突破口，有序推进各项工作。10月16日在北京召开“以升促建”规划编制专家咨询会顺利通过《嘉峪关高新区发展战略规划》和《嘉峪关高新区产业发展规划》评审。《土地集约利用评介报告》上报自然资源部，《嘉西光伏产业园百万千瓦级光伏发电基地规划》通过评审，为新能源项目落地提供保障，《嘉峪关高新区总体发展规划（2021-2035年）》修编招标完成，高新区科技规划展馆设计正在积极推进。四是科技企业倍增计划成效显著。新认定高新技术企业9家，较去年增加5家，通过复审高新技术企业8家；省级科技创新型企业15家，较去年增加15家，99家企业开展了科技型中小企业入库评价，较去年增加27家。五是搭建科技创新发展平台实现新突破。市政府与省农科院、兰州理工大学签订了院地科技合作协议，先后与甘肃省生产力促进中心等优质三方科技服务机构签订战略框架合作协议。国家发改委批复国家大宗固废综合利用示范基地，省科技厅批复酒钢集团和中核四0四两个省级创新联合体，嘉峪关高新区科技孵化器认定为省级科技企业孵化器，市生产力促进中心获批第三批省级技术转移示范机构，大友嘉能化工认定为省级企业技术中心。省科技厅正在审核酒钢“低品位难处理铁矿资源综合利用国家重点实验室”。积极开展各类创新创业活动，引导企业加强技术合同登记，技术合同交易额达到xx亿元，再创历史新高，组织企业参加创新创业大赛，11家企业进入复赛，1家企业进入国赛。在市区、园区、机场等繁华地段设立宣传牌，全面更换标识牌、网站和AAA等，积极营造申报创建氛围。

（四）紧盯要素抓保障，保障能力实现新突破

一是坚持要素跟着项目走，持续强化各类要素保障。科学谋划基础设施建设，将工业园区生态基础设施项目和智慧园区工业互联网应用平台项目纳入发改、财政专项债券项目库，争取到位省开发区建设发展专项资金300万元。二是落实地企联席会酒钢五号门道路及路灯工程，解决铝液运输线路照明问题，招标已完成，3月开工建设。三是嘉西光伏企业道路整治工程方案评审通过。四是央企签约项目顺利推进，昆仑公司天然气高压复线清洁能源利用工程完成投资2000万元，军民融合供电工程完成投资500万元。五是嘉东污水处理站膜及在线监测设备更换完成。六是持续提升精细化管理水平，全年共抢修、维修供水管网80次，累计维修管线漏点43处，更换水表、阀门、法兰、分水箱、消防栓、流量计70个，修补破损路面640平方米，加强用水管理，全年绿化用水量xx万立方米，较去年减少xx万立方米，有力支持了节水型城市建设。七是完成基础设施社会购买服务外包，外包服务费由xx万元压缩为320万元，10月正式移交嘉峪关恒禾园林绿化科技有限公司，确保水、电、气等生产要素供应稳定，精细化管理服务水平大幅度提升。八是全力配合市政府金融办等部门搭建政银企对接平台，不定期提供融资需求，邀请金融机构实地走访企业，增进了解，提高企业融资成功率；支持有条件的企业在股权交易中心挂牌融资，西部重工进入“新三板”创新层，大友嘉能化工主板上市前期工作稳步推进，引导企业通过知识产权质押融资，大友嘉镁钙、利晟钢管等企业获专利权质押融资1600万元。九是提升土地集约利用水平，优先保障重大项目用地，高标准编制

《2021年度甘肃嘉峪关工业园区土地集约利用评价报告》，7月31日省自然资源厅审核上报自然资源部，积极推进新增工业项目标准地出让，拟定标准地改革工作方案；对嘉西光伏产业园现有用地规划范围重新调整，科学规划符合政策要求未利用地xx平方公里；全年协助甘肃藏建、恒景源等重点项目新批工业用地413亩。

（五）务实高效抓服务，优化营商环境取得新成效

一是继续实施包抓产业组团网格化服务责任制，包抓领导和包抓部室统筹负责包抓区域所有事务，切实提高服务精准度。二是严格落实重点项目代办制，设立项目服务专班，全程代办项目手续，从备案到竣工验收全程提供“保姆式”服务，对索通、甬金等重点项目成立服务专班，实行项目推进周报制，压茬推进。三是高标准完成国家级循环化改造示范园区建设，及时将工业园区循环化改造项目终期验收专项补助资金4582万元核拨至项目建设单位，有力助推企业发展。四是广泛宣传惠企政策，整理汇集中央、省、市各类优惠政策，通过企业AAA群、园区网站、AAA公布，协助企业享受各类优惠政策。五是帮助企业做好互保共建，宏达建材、安和商砼、顺通机械、峪泽彩钢等一大批企业与中核相关单位建立了供需合作关系。六是积极推进区域评估，完成地质灾害危险性评价、水资源论证、压覆重要矿产资源调查评估等7个报告和批复，符合条件的入园企业不再单独评估，有效解决投资项目评估手续多、时间长、花费多等问题。

（六）坚定不移抓改革，体制机制改革取得新成效

市委、市政府围绕强工业、强科技、强园区对开发区体制机制进行了系统改革，发布了“三定”，明确嘉峪关工业园区（高新区）党工委、管委会为市委、市政府派出机构，按照6+5模式（即6个内设机构，5个部门派驻工作办公室）充实开发区力量，人员已全部到位、办公设施配备到位、内部科室调整到位，进行融合办公，第一时间了解项目、第一时间协调办理、第一时间办结服务事项，达到服务园区企业和项目事项，一门受理、一次办结、只跑一次，首问负责制、限时办结制、督察问效制。通过全方位服务、全部门协同、全周期支持、全要素保障推进开发区高水平建设。

（七）坚持不懈抓防控，新冠疫情防控取得新成效

管委会党组坚决贯彻落实中央、省、市疫情防控工作部署和要求，把疫情防控作为做好一切工作的前提。疫情就是命令，防控就是责任，生命重于泰山，园区全年疫情零输入、零确诊、零疑似，确保了经济平稳健康发展。一是增强疫情防范意识，督促园区企业完成全员接种新冠疫苗，共同构建全民免疫屏障，完成规下企业2039名职工、管委会109名干部职工疫苗接种工作。二是严格落实疫情防控规定，组织全委干部职工下沉一线，配合企业有序开展核酸采样工作，确保全员覆盖、不漏一人，累计完成四轮核酸检测11217人次，结果全部为阴性。三是常态化做好疫情防控，做到“外防输入、内防反弹”，督促企业履行主体责任，及时将疫情防控要求传达到企业，监督企业加强人员报备，定期核验职工健康码、出行码，做好出入人员登记、测温、扫码工作；对外来车辆、物资进行全面消杀，加大宿舍、厂区、办公楼等区域的消杀力度，累计出动消杀3946人次（数），消杀面积xx万平方米。四是保持企业生产经营稳定有序，协调解决疫情防控期间企业物流阻断困难，积极帮助企业办理“快通证”，畅通省内运输。针对跨省运输问题，引导帮助企业改变运输方式，大宗物资由汽运改为铁路运输，小型物资通过转运、倒运等方式运输，穷尽一切办法让原料进得来，产品出得去。