关于亮善民生实事目人大代表禀澳制的调資与建议

近10年来，宁海在县、乡两级人大积极探索实施民生实事顼目代表禀决制工作并在推广与完善中取得显著成效为浙江乃至全国创新基层主政治建设、去讨论决定羹大事项、推动全社会参与共同治理提供了引领和示范。今年3月9日至10日省人大常委会在该昙举行现场交流会研究部署在全省市`昙、乡三级人大全面推行禀决制工作。省委党校进修二班第四小组学员自春季入学来一直认真收集禀决制相关问题、侃理对策建议在相关老师的指导与带领下3月27日至30日还集体赴宁海、武义等地专题调研，总结关于完善民生实事项目人大代表禀决制的做法和经验形成了一些认识体会和深度思考．

、宁海昙决制工作的要做法和经验

基本内涵：目生实事顼目人大代表禀决制，旨政府在广泛征求人大代表和

人民群众憲见建议基础上提出实事工程候选项目同级人大代表在本级人民亻弋表大会全体会议上以投禀表决方式决定正式顼目，交由政府组织实施并接受人大代表和人民群众监督的制

追根溯源：禀决制的做法

1871

年成立的巴黎公社就曾采用过，当时由巴黎

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个区群众普选出来的

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名公社委员，在对公社所有重大事顼的决策中一律采用决制。作为无产阶级首次执政权的民主尝试，这一做法得到马克思的充分肯定

其重大的突破是分解党内决策与执行的权力。

法律歙据：我国地方组织法第九条明确规定乡镇人民代表大会行使

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项职权·可简单归纳为重大事顼决定权、监督权、人事选举权

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大职权．乡镇人大亻乍为最为基层的国家权力机关本行政区域内的币大事项提交乡镇人代会由人大代表审议决定·更能体现人民当家作主的宪法精神、由于我国宪法和地方组织法对乡镇人大行使重大事项决定权只作原则性规定，且缺乏具体范围导致长期以来重大事项决定权在乡滇人大很少被运用其制度优越性没有充分发挥·

主要做法：为加强组织领导、统筹协调，宁海昙专门成