X市安全生产委员会2024年工作要点

2024年市安委会的主要任务是：深入贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央、国务院、省委省政府、阜阳市委市政府及X市委市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，尽力减少一般事故，实现事故起数和死亡人数“双下降”，确保全年安全生产形势稳定。

一、健全完善安全生产责任体系

（一）树牢安全发展理念。贯彻落实党的XX大关于安全生产的重要部署，将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为市委常委会、市政府常务会及各乡镇街道、各部门党组（党委）会议第一议题，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为党委宣传工作重点，作为党校培训的重要内容。对新调整的党政领导干部、负有安全监管职责的部门负责人开展轮训，着力提高各级领导干部统筹发展和安全的能力。（责任单位：市委组织部、市委党校、市安委会各成员单位分工负责；各乡镇街道、高新区各科技园落实属地责任，以下均需落实属地责任，不再一一列出）

（二）推动安全责任落实。推动细化完善党政领导干部安全生产职责清单；结合年度市安委会工作要点，制定市安委会负责同志年度“工作清单”。（责任单位：市安委会办公室、市政府办公室）落实市安委会十二个专项领导小组信息通报、联合执法、隐患排查、会商研判等工作制度。（责任单位：十二个专项领导小组办公室所在单位分工负责）推动市安委会成员单位落实“三管三必须”责任清单。动态调整完善安全生产领域权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单，盯住“一件事”厘清全链条、各环节监管责任，持续推进“只管合法、不管非法”等问题解决，优化完善安全生产领域管理和服务事项。（责任单位：市安委会有关成员单位）推动各级政府主要负责人每季度至少组织研究一次安全生产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调跨区域、跨部门安全生产工作。对新业态新领域可能带来的安全风险，及时提请明确主责部门。（责任单位：市安委会有关成员单位）健全“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制，强化警示通报、约谈曝光、挂牌督办、督促整改和工作建议等手段运用，推动各乡镇街道各有关部门严格落实安全生产责任。各成员单位内设安委会主任或安全生产领导小组，组长由单位主要负责同志担任，细化内部科（股）室责任分工，配齐配强工作力量。（责任单位：市安委会有关成员单位）建立健全森林防火网格化管理机制，提升森林火灾防控水平。（责任单位：市资规局、市应急局等）

（三）压实企业主体责任。推动生产经营单位建立以全员安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，创建安全生产标准化管理体系，健全重大事故隐患自查自改常态化机制。（责任单位：市安委会有关成员单位）对医院消防安全责任人开展集中培训。（责任单位：市卫健委）推动高危行业企业从业人员安全技能培训深化提升，督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，对发生重特大事故负有责任的，终身不得担任本行业单位主要负责人。（责任单位：市安委会有关成员单位分工负责）

（四）开展安全生产督察。以市委、市政府名义开展安全生产督察，结合安全生产和消防工作年度考核，以关于安全生产工作的重大决策部署和具有全局性、牵引性的重点工作任务作为督察重点，对各乡镇街道、各科技园开展安全生产工作督察，进一步提高安全生产工作摆位。对发现的党政领导干部在安全生产工作中不作为、乱作为或失职渎职、滥用职权等情形以及督察整改不力等情况，依法依规移交有关部门调查处理。（责任单位：市安委会办公室牵头，市安委会有关成员单位协同开展）

（五）健全完善工作机制。用好安全生产季度分析评议工作机制，强化安全生产和消防工作考核巡查。建立考核结果通报制度，推动考核结果向社会公开，推动将安全生产工作纳入高质量发展综合绩效评价指标体系，强化安委会对各部门、各乡镇街道安全生产落实情况的监督，将安全生产工作绩效与领导干部选拔任用、履职评定、职务职级晋升、奖励惩处相挂钩。（责任单位：市委组织部、市政府办公室、市安委会办公室等）配合做好国务院安委会、省安委会和阜阳市安委会安全生产和消防工作考核巡查，结合工作实际，完成全市安全生产和消防考核巡查工作。（责任单位：市安委会办公室、市消委会办公室）