关于某居委会社区资产管理情况的调查报告

随着人口城市化进程的加快，城市社区建设和管理越来越重要。社区集体资产管理作为社区工作的重要一环，在社区经济发展中的起到了“基石”的作用。近年来，各级政府、各个政府部门对社区居委会各项工作重视程度不断增加，投入不断加大，社区居委会从规模、人数到办公条件都有了比较大的提升。改革与发展中社区集体经济不断增长，社区资产也相应扩大，但我们也清醒地看到，当前社区资产管理中仍存在制度不明晰、财务混乱不清、民主监督不到位、资产利用率不高等问题，阻碍和影响了社区经济发展的步伐。笔者结合社区工作实际，通过调查分析，对社区资产管理提出了几点思考与对策。

一、社区资产类型及现状

社区资产包括经营性资产和非经营性资产。经营性资产包括房屋、交通工具、大型办公用品如办公家具、桌椅板凳及电脑、复印机等办公自动化设施设备；非经营性资产包括现金、银行存款以及有价证券等等。社区资产主要是从人民公社时期生产工具、办公用房、土地等开始积累；1980年村里只十几间平房，通过承包印刷厂初步形成村资产；改革开放后兴办企业，投资工业园；通过房地产物业的积累，达到现在的规模。这些资产的所有权属于街道、社区居委会集体所有，管理权属社区居委会。社区资产管理遵循的是“使用权不变、受益权不变、市场化运作”的原则，用于社区建设、社区办公支出、居委会干部补贴和社区工作补贴等。社区共有房产十万平房左右，实行承包经营和租赁经营的形式，为企业提供经营场所，不负责具体运营。

社区“两委”班子始终把实现群众利益最大化作为振兴经济的出发点，全力发展壮大集体经济。他们从改变集体收入来源和经济结构入手，积极走发展现代经济的路子，为社区带来了可观的社会效益和经济效益。明确哪些收入可以分配，哪些人可以享受红利，进而做到合理分配。从建立健全各项制度入手，逐渐探索完善社区居委会“主治”、社区居民“自治”和驻地单位“共治”相结合的管理模式。建立居务公开评议制度，督促居委会“干事”。每季度公开社区财务、政务情况，每半年向居民代表通报社区工作报告、财务收支报告，让资产在阳光下运作。

二、社区资产管理亮点

XXX社区资产管理较为成功，主要得益于以下三方面：一是掌好舵。社区资产要由公平、公道、有素质的人来管理，作为村里的“大掌柜”，要“会居家过日子”。村集体没有多少收入与资产，日常办公开销要会精打细算。二是定好位。两委班子要审时度势，眼界开阔。管理整个社区的资产，单凭某个人无法办到，关键是发挥两委的智慧。三是负好责。置家业，就是为了解决群众的温饱问题。XXX社区采用租赁方式运营，对外无负债，避免了经济纠纷。