2024年关于全县推进新型城镇化建设工作方案

一、发展基础及趋势预判

（一）发展基础

xxxx年末，xx县县域总面积xxx平方公里，全县户籍人口xx.xx万人，常住人口xx.xx万人，其中城镇常住人口xx.xx万人，常住人口城镇化率xx.xx%。xxxx年实现地区生产总值（gdp）xxx.xx亿元，同比增长x.x%；规上工业增加值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，社会消费品零售总额xx.xx亿元，同比增长x.x%；一般公共预算收入x.xx亿元，同比增长xx.x%。城乡居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%。其中，城镇居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%；农村居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%。xx县是海陆丰革命老区、国家重点生态功能区，也是我省北部生态发展区政策延伸适用的xx个县之一，xx县产业转移工业园区被认定为省级高新技术产业开发区。xxxx年以来，xx县持续推进“一区多园”产业发展格局建设，着力打造高新区“万亩千亿”产业主平台，支持有条件的镇、村因地制宜、因地施策建设镇级、村级富民兴村产业园区，现已初步形成以新能源、新材料、高端装备制造、食品加工等产业主导的产业发展体系。截至xxxx年底，全县共有规上工业企业xx家，其中专精特新中小企业x家。

（二）趋势预判

立足我县实际和发展急需，瞄准市场不能有效配置、需要政府支持引导的公共领域，区分轻重缓急，有序推进我县县城城镇化补短板强弱项工作，优化县城发展区域格局，促进城乡统筹协调发展，推动县域经济高质量发展，提升基本公共服务均等化水平，做好老区振兴这篇“大文章”。到2027年，全县常住人口城镇化率达到58%以上。县域综合实力跨上新台阶，通过一批补短板强弱项项目的实施，县城城镇化体制机制和政策体系初步建立，公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面有效提升，满足农民到县城就业安家的迫切需求，有效提升人民群众幸福感、获得感、安全感；医疗、养老、教育等基本公共服务水平进一步提升，达到xx市平均水平。经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶，人均地区生产总值与全国平均水平的差距缩小，基础设施实现更高水平互联互通。

二、指导思想坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对xx系列重要讲话和重要指示精神，坚持以人为核心推进新型城镇化，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹县城生产生活、生态、安全需要，因地制宜补齐县城短板弱项，促进我县产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，增强县城综合承载能力，提高县城辐射带动乡村能力，为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。

三、建设任务

（一）培育发展特色优势产业，增强县域经济发展内生动力