关于推动民营企业加快培育新质生产力的调研报告

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提到“新质生产力”，强调要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。2023年12月，中央经济工作会议指出，新质生产力是以创新为第一动力、智能为重要资源、数据为核心生产要素的生产力。新质生产力，要义就在科技创新，在于技术的革命性突破。当前，世界百年未有之大变局加速演进，只有牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，增强原始创新，突破更多颠覆性技术和前沿技术，才能切实解决制约高质量发展的问题，实现科技自立自强。如何开辟新的发展领域、发挥新的优势、创造新的模式，加快形成新质生产力，推进××民营经济强省建设，提升××省的竞争力和影响力，是当前的重要任务。

一、新质生产力推动××民营经济强省建设的理论逻辑

生产力是马克思主义政治经济学的核心概念，它代表了人类改造自然和推动社会发展的能力。新质生产力是指在传统生产力基础上由于要素的提升而呈现出更为先进的生产力形态。新质生产力的提出，代表了新时代人类社会生产力发展的新逻辑，也为推进××民营经济强省建设注入了新的动力。习近平总书记高度重视民营经济发展，提出了“晋江经验”，并在党的十八大以来对民营经济发展作出了战略部署。××民营经济在习近平经济思想的指导下，取得了显著的发展成就。实施新时代民营经济强省战略是贯彻党的XX大精神和习近平总书记重要指示要求的必然举措，旨在提振民营企业的发展信心，激发全社会的创新创业创造活力。××作为民营经济大省，已具备形成新质生产力的基础条件。新质生产力将通过实现产业结构高度化、创新能力自主化和区域发展平衡化，进一步提升××民营企业的竞争力和影响力，实现××民营经济强省建设的目标。

（一）新质生产力推动产业结构高度化

在加快发展新质生产力的背景下，产业形态将逐渐向数字化、智能化和绿色化转变，涌现出由通用人工智能、脑机接口、量子计算、量子通讯等前沿技术催生的未来产业。新质生产力可以通过优化巩固实体经济、升级传统产业、发展新兴产业三个层面推动产业结构高度化。其一，实体经济是推动经济稳步发展的核心力量。新质生产力通过加强基础设施建设，提升交通、能源、通信等基础设施水平，为实体经济的发展提供支撑。同时，改善营商环境，降低企业经营成本和行政审批时间，鼓励企业投资新兴产业，加大对中小微企业的支持力度，提供贷款、税收减免等优惠政策，可以促进实体经济的健康发展。其二，新质生产力有助于促进传统产业的优化升级。通过引入新技术、新工艺、新材料等新质生产力，提升传统产业的技术水平和竞争力。同时，鼓励企业进行智能化改造，提高生产效率和产品质量，降低生产成本，增强传统产业的市场竞争力。此外，推进绿色制造和可持续发展，促进传统产业向绿色环保方向转型，可以实现资源高效利用和环境友好生产。其三，新质生产力有利于发展新兴产业。着力发展与新质生产力密切相关的战略性新兴产业，如人工智能、大数据、云计算、生物医药等领域，将促使劳动对象日益趋于类目新增、虚实共存，人类的实践触角和产业发展空间得以扩展和延伸，进而培育新的增长点和竞争优势。通过这三个层面，将有助于提升产业的技术含量、降低资源消耗、增加附加值，推动产业结构的优化升级，实现经济的可持续发展和产业的长期竞争，为××民营经济的高质量发展提供坚实的基础。

（二）新质生产力促进创新能力自主化

当前，××的民营企业正处于转型升级的关键阶段，其中科技创新是关键所在。近年来，科技创新对经济增长的作用进一步凸显，尤其是绿色技术、智能技术、数字技术、健康技术等新技术已经成为加快经济高质量发展的主要动力，被视为新质生产力的“时代化身”。新质生产力可以通过攻坚关键核心技术、建设创新平台和培育高素质人才三个层面推动创新能力自主化。其一，新质生产力通过鼓励民营企业加大研发投入，推动关键核心技术攻关，提高自主创新能力，促进技术成果转化和应用推广。同时，政府要充分发挥全局性战略谋划优势，持续增强基础科学研究的投入支持力度，重点强化重大原创性研究和前沿交叉研究，统筹产业基础再造和重大技术装备攻坚关键技术难题。其二，新质生产力可以通过建立和完善创新创业孵化器、科技企业孵化器、科技园区等创新平台来支持民营企业。创新平台可以为民营企业提供场地、设备、资金等支持，促进创新合作和技术转移。同时，鼓励民营企业与高校、研究机构等建立产学研合作平台，共享科研资源和人才，加强技术交流和合作，提升创新能力。其三，新质生产力有助于加强人才培养和引进工作。建立健全的人才引进、培养、激励等机制，可以吸引高层次人才和专业人才加入民营企业。此类举措将为民营企业注入新鲜血液，提升其创新能力和竞争力。三个层面相互支持、相互促进，共同推动民营企业的创新能力自主化，为企业的可持续发展提供坚实的支撑。