进一步全面深化改革的方法建构

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招，全面深化改革是推进中国式现代化的动力之源。党的二十届三中全会召开前夕，习近平总书记围绕进一步全面深化改革发表系列重要讲话，阐明了全面深化改革的方法论。

　　坚持守正创新以进一步全面深化改革。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能解决推进中国式现代化的观念障碍和体制机制束缚，进一步全面深化改革是守正与创新的有机统一。5月23日，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调，要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的，坚持四项基本原则是全面深化改革的前提，也是进一步全面深化改革的底线。守住底线，这是进一步全面深化改革最基本的要求，也是最高的要求，动摇四项基本原则就会犯颠覆性错误。同时，解决进一步全面深化改革实践中遇到的问题，需要创新的思路、创新的办法、创新的举措，在守正的基础上通过理论创新、实践创新、制度创新，才能进一步全面深化改革。

　　坚持目标导向和问题导向相结合以进一步全面深化改革。习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调，进一步全面深化改革，要坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这是党的十八届三中全会确立的全面深化改革的总目标。进一步全面深化改革，仍然要锚定这一总目标，不能偏离这一目标。改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化，发现问题、找准问题是进一步全面深化改革的起点，针对问题谋划改革，寻找进一步全面深化改革的突破口，选择进一步全面深化改革的路径，是解决问题的关键。新时代全面深化改革所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给进一步全面深化改革提出了全新的要求。今年3月，习近平总书记在湖南考察时指出，进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。这里明确了进一步全面深化改革的重点，指明了进一步全面深化改革的突破口。目标提供了寻找问题、解决问题的方向，解决问题是为了达成目标、实现目标，目标导向与问题导向是统一的。

　　抓住主要矛盾和矛盾的主要方面以进一步全面深化改革。进一步全面深化改革涉及诸多领域和方面，不能平均使用力量，而要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。党的十九大报告指出，新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。进一步全面深化改革，通过体制机制创新解决发展不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要，才能解决我国社会主要矛盾。在我国社会主要矛盾中，发展不平衡不充分是矛盾的主要方面，进一步全面深化改革，解决区域、城乡发展不平衡，解决“卡脖子”技术难题，实现高水平科技自立自强，是解决发展不平衡不充分问题的关键。在改革涉及的诸多领域中，经济体制改革仍然是重点，通过经济体制改革带动其他领域体制机制改革。习近平总书记在党的二十届二中全会第二次全体会议上的讲话，对经济领域的改革进行了系统谋划，具体包括：坚持和完善社会主义基本经济制度，进一步深化国资国企改革，提高国企竞争力；优化民营企业发展环境，提升民营经济发展信心，促进民营企业发展壮大。完善中国特色现代企业制度，建设高标准市场体系，健全宏观经济治理体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法规范和引导资本健康发展。习近平总书记强调：“在重点推进经济体制改革的同时，要统筹谋划好教育科技人才、政治、法治、文化、社会、生态、国家安全和党的建设领域的改革。”这凸显了经济体制改革的积极性，明确了进一步全面深化改革的矛盾主要方面。