调研文章：提升消防能力治理水平

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，创造性提出总体国家安全观，随着新发展理念、安全发展思想的深入实施，我国消防安全责任体系不断健全完善，消防法制建设取得长足进展，消防安全管理水平持续提升，应急救援能力显著增强。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，消防工作取得重大成就的时代背景、理论根源、实践伟力。当前，中国特色社会主义进入了新时代，要继续巩固提升来之不易的消防工作成效，走出预防不足困境，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新时代特征，加快推进发展与安全高度融合、深度契合，着力健全完善新时代消防治理体系。

一、俱应新时代新形势，亟待加快构建发展与安全相融合的消防安全治理体系

经过改革开放的实践，特别是进入新时代十余年来的伟大变革，中国特色社会主义进入新的历史方位。贯彻新发展理念，聚力破解社会主要矛盾，着力推进中国式现代化和高质量发展已成为全党和全国各族人民的共识，为我们建立完善契合新时代特征的消防安全治理体系，提供了良好基础条件和难得历史机遇。我们要牢牢把握党和国家发展脉搏和方向趋势，在加快构建发展与安全相融合的消防安全治理体系上形成高度的思想和行动自觉。

（一）加快构建发展与安全相融合的消防安全治理体系是适应我国社会主要矛盾变化的内在需要。改革开放40余年来，我国从生产力水平不高到实现经济中高速增长，人民生活从温饱不足到全面实现小康目标，这些客观的“社会存在”决定了“社会意识”的转变。原先发展目标更多地体现在GDP等经济性指标，全社会民众也都十分关注物质利益。进入新时代，社会民众更多地关注社会发展状况，关注社会安全环境，关注精神层面的需求。国家所提供的消防安全保障，不能明显低于公众心理预期，更不能超出社会对公共安全事故的承受能力，必须着眼人民对美好生活的需求和向往，加快构建发展与安全相融合的消防安全治理体系，供给更多更好的公共消防安全产品，提供更多更好的消防安全服务，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）加快构建发展与安全相融合的消防安全治理体系是推进中国式现代化的客观需要。党的XX大报告明确提出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”这些特征客观要求我国现代化必须把与人民群众涉及最广泛、贴得最近、联系最紧的消防工作同步现代化，加快构建发展与安全相融合的中国特色消防安全治理体系，跳出和规避其他国家现代化进程中以牺牲人的生命为代价的教训，牢牢把握“以人民为中心”的中国式现代化本质属性，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的消防安全问题，系统谋划治理措施，探索消防工作现代化发展路径，真正让中国式消防现代化发展成果更多更公平惠及全体人民。